Приказ Министерства культуры Республики Крым от 08.07.2015 N 205 "Об экспертно-закупочной комиссии Министерства культуры Республики Крым по приобретению культурных ценностей"



МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ
от 8 июля 2015 г. № 205

ОБ ЭКСПЕРТНО-ЗАКУПОЧНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

В целях совершенствования деятельности по приобретению для государственных бюджетных учреждений Республики Крым произведений (предметов) культурно-исторического и природного наследия и современного искусства приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об экспертно-закупочной комиссии Министерства культуры Республики Крым по приобретению произведений (предметов) культурно-исторического и природного наследия и современного искусства (приложение 1).
1.2. Состав экспертно-закупочной комиссии Министерства культуры Республики Крым (приложение 2 - не приводится).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.НОВОСЕЛЬСКАЯ





Приложение № 1
к приказу
Министерства культуры
Республики Крым
от 08.07.2015 № 205

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-ЗАКУПОЧНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПРОИЗВЕДЕНИЙ (ПРЕДМЕТОВ)
КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОГО И ПРИРОДНОГО НАСЛЕДИЯ
И СОВРЕМЕННОГО ИСКУССТВА

1. Общие положения


1.1. Экспертно-закупочная комиссия Министерства культуры Республики Крым по приобретению произведений (предметов) культурно-исторического и природного наследия и современного искусства (далее - Комиссия) является экспертно-консультативным органом при Министерстве культуры Республики Крым и призвана обеспечивать комплектование музейных фондов произведениями изобразительного, декоративно-прикладного, историческими реликвиями, предметами естественнонаучных коллекций, архивами, редкими книгами и иными культурными ценностями.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым и настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. Основными задачами Комиссии являются:
1.4.1. Рассмотрение заявок на приобретение за счет средств бюджета Республики Крым произведений и предметов культурно-исторического и природного наследия (далее - заявки) для подведомственных Министерству культуры Республики Крым государственных музеев, музеев-заповедников и библиотек, имеющих фонд редкой книги (далее - учреждения).
1.4.2. Определение музейной значимости указанных в заявках произведений и предметов культурно-исторического наследия и необходимости их приобретения для учреждений.

2. Состав Комиссии

2.1. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства культуры Республики Крым.
2.2. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и четного числа экспертов.
2.2.1. Состав Комиссии формируется из высококвалифицированных специалистов в различных областях отечественного и зарубежного изобразительного и декоративно-прикладного искусства, искусствоведов, музейных и библиотечных работников, экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу, временному вывозу, возвращенных после временного вывоза, представителей государственных органов, чья деятельность связана с сохранением культурного наследия. В состав Комиссии входят сотрудники Министерства культуры Республики Крым, учреждения культуры, относящиеся к ведению Министерства культуры Республики Крым. К работе Комиссии могут привлекаться сотрудники экспертных организаций в области искусства, научных учреждений, общественных организаций и объединений, независимые эксперты (по письменному приглашению и с согласия).
2.2.2. Все члены Комиссии должны иметь высшее образование и стаж работы не менее 5 лет по специальностям: живопись, скульптура, декоративно-прикладное искусство, искусствоведение, культурология, история, естествознание.
2.2.3. При необходимости в отдельных случаях для работы в составе Комиссии привлекаются специалисты узкого профиля для решения спорных вопросов, обусловленных сложностью материала, атрибуцией и высокой оценочной стоимостью предмета, предложенного к закупке.

3. Функции Комиссии

3. Комиссия осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает заявки учреждений на приобретение за счет средств бюджета Республики Крым предметов культурно-исторического наследия, под которыми следует понимать культурные ценности, созданные в России и за рубежом, в том числе: мемориальные предметы, предметы быта и одежды, характеризующие эпоху, музыкальные инструменты, театральные костюмы, оружие и обмундирование, произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, киноматериалы, фонозаписи, нумизматические материалы, произведения литературы и искусства, рукописи, автографы, карты, атласы, чертежи и др. Оценивает их художественное качество и культурно-историческую ценность, определяет их соответствие уровню требований, предъявляемых к музейным предметам, а также научную, практическую и экспозиционную целесообразность их приобретения.
3.2. Рассматривает экспертные заключения и оценку стоимости произведений и предметов, заявленных к закупке, исходя из конъюнктуры современного антикварно-художественного рынка.
3.3. Дает заключение о соответствии произведений и предметов культурно-исторического наследия уровню и тематической направленности деятельности учреждений и необходимости приобретения произведений и предметов культурно-исторического наследия для учреждений, отнесенных к ведению Министерства культуры Республики Крым.
3.4. Согласовывает приобретение произведений и предметов культурно-исторического наследия, стоимость которых превышает сумму, установленную Циркулярным письмом Министерства культуры Российской Федерации от 14.04.1999 № 01-79/16-25, с Департаментом культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации.
3.5. В исключительных случаях, обусловленных научной, методологической или экспозиционной необходимостью, вносит предложения о размещении целевого заказа на создание произведений искусства по заявкам музеев, относящихся к ведению Министерства культуры Республики Крым.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости приобретения музейных коллекций и музейных предметов государственными музеями Республики Крым за счет бюджетных средств, но не менее 1 раза в год.
4.2. В случае необходимости заседание Комиссии может носить выездной характер.
4.3. Извещение учреждений и членов Комиссии о предстоящем заседании осуществляет секретарь Комиссии не менее чем за 10 рабочих дней до даты заседания Комиссии.
4.4. Учреждения представляют секретарю Комиссии не менее чем за 15 рабочих дней до проведения заседания следующие материалы:
письмо-заявку на приобретение произведений и предметов культурного наследия за счет средств бюджета Республики Крым;
выписку из протокола экспертной фондово-закупочной комиссии (далее - ЭФЗК) учреждения, подписанную всеми членами ЭФЗК и руководителем учреждения;
фотографии произведений и предметов культурно-исторического наследия;
экспертное заключение независимой экспертной организации на каждые произведение и предмет культурно-исторического наследия, указанные в заявке. Экспертное заключение должно быть оформлено на бланке организации, выдавшей его, с исходящим номером и датой и заверено не менее чем 3 подписями специалистов данного направления.
4.5. Независимое экспертное заключение предоставляется следующими музейными учреждениями:
- на предметы археологии - ГБУ РК "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник", ГБУ РК "Бахчисарайский историко-культурный и археологический музей-заповедник";
- на историко-бытовые предметы, этнографические предметы - ГБУ РК "Центральный музей Тавриды", ГБУ РК "Крымский этнографический музей";
- на произведения живописи, иконописи, графики, декоративно-прикладного искусства, скульптуры - ГБУ РК "Симферопольский художественный музей", ГБУ РК "Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник";
- на документы, книжные памятники, печатные издания, автографы, архивы, рукописи - ГБУ РК "Центральный музей Тавриды", ГБУ РК "Дом-музей А.П. Чехова в Ялте";
- на предметы вооружения, униформы, снаряжения, фалеристики - ГБУ РК "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник", ГБУ РК "Центральный музей Тавриды";
- на предметы нумизматики, бонистики - ГБУ РК "Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник", ГБУ РК "Центральный музей Тавриды".
4.6. Заявки рассматриваются до проведения заседания Комиссии председателем (заместителем председателя) Комиссии и секретарем Комиссии, которые вправе возвратить представленные учреждениями материалы в связи с отсутствием указанных в пункте 4.4 Положения документов.
4.7. Все предлагаемые для приобретения произведения и предметы культурного наследия обязательно представляются на рассмотрение Комиссии. В случаях больших габаритов и веса произведений и предметов Комиссии представляются их фотографии в разных ракурсах. Фотографии должны реально отражать фактическое состояние сохранности произведений и предметов культурно-исторического наследия.
4.8. Кворумом является присутствие половины списочного состава Комиссии.
4.9. Обсуждение вопросов, представленных на Комиссию, носит характер открытой дискуссии.
4.10. Комиссия в своей работе использует экспертные материалы, представленные учреждениями, относящимися к ведению Министерства культуры Республики Крым, справочную литературу, консультации приглашенных специалистов, данные электронных ресурсов.
4.11. Комиссия принимает решение о целесообразности приобретения культурных ценностей простым большинством голосов в открытом голосовании. Приглашенные консультанты и эксперты в голосовании не участвуют.
4.12. В экстренных случаях председатель Комиссии, его заместитель и секретарь с участием профильных экспертов совместно принимают оперативные решения по вопросам приобретения произведений и предметов культурно-исторического наследия с последующим утверждением их на заседании Комиссии. При этом составляется мотивированное заключение, обосновывающее необходимость принятия решения в таком порядке.
4.13. Заседания Комиссии оформляются протоколами, имеющими последовательную нумерацию. По окончании заседания все члены Комиссии, принимавшие в нем участие, подписывают протокол заседания.
4.14. При оформлении протокол заседания Комиссии должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. и должности всех присутствующих на заседании членов Комиссии и приглашенных специалистов;
- обоснование приобретения предметов;
- атрибуционные данные приобретаемых предметов (наименование, краткое описание);
- сумму оценки приобретаемых предметов в рублях;
- Ф.И.О., почтовый адрес и паспортные данные лиц, являющихся владельцами приобретаемых предметов.
4.15. Решения Комиссии, зафиксированные в протоколе, являются основанием для выдачи заключения по приобретению представленных культурных ценностей для учреждений за счет средств бюджета Республики Крым.

5. Срок полномочий Комиссии

5.1. Срок полномочий Комиссии составляет пять лет.
5.2. В течение срока полномочий Комиссии допускается включение в нее новых членов и исключение из ее состава членов, допустивших нарушения правил работы Комиссии и не выполняющих свои обязанности.

6. Председатель Комиссии

6.1. Председателем Комиссии является заместитель Министра культуры Республики Крым, курирующий музейную деятельность.
6.2. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство ее работой, проводит заседания Комиссии, утверждает протоколы заседаний.
6.3. При разделении голосов поровну по результатам голосования решение принимает председатель Комиссии.

7. Секретарь Комиссии

7.1. Секретарь координирует работу Комиссии с музеями, подведомственными Министерству культуры Республики Крым.
7.2. Секретарь Комиссии готовит заседания, оформляет протоколы.
7.3. Протоколы Комиссии хранятся в Министерстве культуры Республики Крым.

8. Члены Комиссии

8.1. Члены Комиссии в обязательном порядке принимают участие в ее заседаниях, подписывают протоколы заседаний.
8.2. Члены Комиссии обладают правом голоса при решении представленных на Комиссию вопросов и правом внесения в протокол своего особого мнения по тому или иному вопросу.

Заместитель министра
Т.МАНЕЖИНА


------------------------------------------------------------------