РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 1066-п

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ
МАССОВОГО ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Законом Республики Крым от 08.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 1 - не приводится).

3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (приложение № 2).

4. Отделу информационного обеспечения администрации города Ялты Республики Крым (М.В. Кесаонова-Нечипорук) разместить настоящее постановление на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ялты Паюка И.В.

Глава администрации
города Ялты
А.О.РОСТЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Ялты
от 13.07.2015 № 1066-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ МЕСТ МАССОВОГО
ПРЕБЫВАНИЯ ЛЮДЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Комиссия) является координирующим коллегиальным органом по организации и проведению мероприятий в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, антитеррористической комиссией в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, а также с учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенными на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

2. Задачи Комиссии

2.1. Проведение обследований и категорирования мест массового пребывания людей.

2.2. Организация мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в соответствии с характером угроз, возможных террористических проявлений, имеющейся оперативной обстановкой, которые позволят эффективно использовать силы и средства, задействованные в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
2.3. Вовлечение в работу по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, руководителей и арендаторов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, вошедших в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории города.
2.4. Разработка предложений по принятию мер, направленных на профилактику, выявление и последующее устранение причин и условий, по вопросам обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории города.
2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере обеспечения безопасности по направлению своей деятельности.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
1) Осуществляет планирование деятельности.
2) Осуществляет контроль за выполнением предприятиями и организациями, независимо от организационно-правовых форм, законодательства РФ по вопросам профилактики терроризма, поручений по решениям заседаний Комиссии в рамках ее деятельности.
3) Оказывает содействие и необходимую методическую и консультационную помощь учреждениям, предприятиям, организациям, вошедшим в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории города, в организации деятельности по обеспечению безопасности.
4) Организует обмен опытом работы, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5) Организует взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:
1) Проводить анализ состояния обеспечения безопасности на объектах, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, с подготовкой рекомендаций по улучшению ситуации.
2) Предоставлять главе администрации города Ялты Республики Крым информацию о состоянии безопасности на объектах массового пребывания людей, вносить предложения по повышению ее эффективности.
3) Вносить предложения о заслушивании на заседаниях антитеррористической комиссии в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории города, по вопросам обеспечения безопасности на этих объектах.
4) Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, а также учреждений, предприятий, организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, которые вошли в перечень мест массового пребывания людей, необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы.
5) Направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
6) Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
7) Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения органов местного самоуправления, в разработку проектов программ по повышению безопасности в местах массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

5. Регламент (организация) работы Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
В состав Комиссии входят представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, МВД, МЧС), собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании.
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города.
5.2. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
5.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях; председательствует на заседаниях Комиссии.
5.4. Секретарь Комиссии:
- обеспечивает подготовку документов и материалов, необходимых для рассмотрения Комиссией;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;
- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;
- организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания;
- осуществляет систематизацию и хранение актов обследования и категорирования мест массового пребывания людей.
5.5. Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний, мероприятий по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе плана работы Комиссии, утверждаемого на календарный год ее председателем. В повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя Комиссии, ее членов могут выноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.
5.6. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в полугодие. В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего Комиссии (заместителя председателя) является решающим. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.
5.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
5.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие заместителем председателя). Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов главы города, главы администрации.
5.10. В зависимости от тематики вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.
5.11. Председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.
5.12. Мероприятия по обследованию мест массового пребывания людей оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах и подписывается членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.
5.13. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
5.14. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляет управление гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики терроризма.

Начальник Управления
гражданской обороны,
предупреждения чрезвычайных ситуаций,
профилактики терроризма
Л.Д.ПОЯРКОВ


------------------------------------------------------------------