РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 1505-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

В соответствии со статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 480 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым", Уставом муниципального образования городской округ Ялта и в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах на территории муниципального образования городской округ Ялта, постановляю:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта, для личных и бытовых нужд (приложение № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ялты И.В. Паюка.

Глава администрации
города Ялты
А.О.РОСТЕНКО





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Ялты
от 06.08.2015 № 1505-п

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и постановлением Совета министров Республики Крым "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым", Уставом муниципального образования городской округ Ялта.
1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта, для личных и бытовых нужд, условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях пользования такими водными объектами и направленные на обеспечение охраны и восстановление водных объектов.
1.3. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с законодательства Российской Федерации и настоящими Правилами.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
- водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;
- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима;
- водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, доступные для бесплатного использования гражданами для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;
- использование водных объектов - использование различными способами водных объектов общего пользования, расположенных на территории города, для удовлетворения личных и бытовых потребностей граждан;
- личные и бытовые нужды - нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (не связанные с извлечением прибыли);
- акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ.
Остальные понятия, используемые в Правилах, употребляются в значениях, установленных действующим законодательством.
1.5. Правила являются обязательными для граждан, организаций независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности, в том числе индивидуальных предпринимателей и иностранных юридических лиц, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта, при использовании водных объектов для личных и бытовых нужд.
1.6. Администрация города Ялты размещает информацию об ограничении и приостановлении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципального образования городской округ Ялта, в средствах массовой информации (печатные издания, телевидение, радио, сеть Интернет), на специальных информационных знаках, устанавливаемых возле водных объектов, в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым.

2. Порядок и правила использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования городской округ Ялта является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса), ширина которой установлена Водным кодексом Российской Федерации, предназначается для общего пользования.
2.3. Водные объекты общего пользования на территории муниципального образования городской округ Ялта бесплатно используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
- купания в местах массового отдыха у воды и в период, которые установлены постановлением администрации города Ялты;
- плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств граждан, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
- рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
- любительского и спортивного рыболовства, то есть добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления;
- полива садовых, огородных, дачных земельных участков, водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей, исключающих загрязнение водного объекта;
- питьевого водоснабжения;
- хозяйственно-бытового водоснабжения;
- тушения пожаров.
2.4. Купание на водных объектах общего пользования разрешается только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
2.5. Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных судах осуществляется в соответствии с законодательством о водном транспорте.
2.6. Использование водных объектов общего пользования для любительского и спортивного рыболовства осуществляется гражданами в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.7. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
2.8. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица:
- обязаны рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;
- обязаны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;
- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, а также создавать помехи их законной деятельности;
- обязаны соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных, региональных и местных органов исполнительной власти, действующих в пределах предоставленных им полномочий;
- обязаны соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;
- обязаны не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
- обязаны соблюдать Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;
- обязаны соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и развлекательных мероприятий на водоемах и согласовывать проведение массовых культурных, спортивных и развлекательных мероприятий с администрацией города Ялты.
2.9. Проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов общего пользования, осуществляется в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды.
2.10. Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с градостроительным и водным законодательством.
2.11. Использование гидроциклов, буксировка маломерным судном водных лыж и аналогичных средств, а также парашютных подъемно-буксировочных систем разрешается на участках водных объектов, предусмотренных для этих целей в соответствии с законодательством, с соблюдением требований Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым только при хорошей видимости и допустимых гидрометеоусловиях.

3. Ограничения и запреты при использовании водных объектов

3.1. Ограничения и приостановление использования водных объектов общего пользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, рыболовства, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопоя, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта в соответствии с действующим законодательством.
3.2. На водных объектах общего пользования запрещается:
- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;

- осуществлять захоронение в водоемах и на территориях их водоохранных зон жидких и твердых бытовых отходов, строительного мусора, промышленных отходов, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, организовывать объекты размещения отходов;
- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы;
- проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;
- размещать на прибрежной защитной полосе водных объектов общего пользования отвалы размываемых грунтов;
- использовать сточные воды для удобрения почв в пределах прибрежных защитных полос;
- заплыв за буйки, обозначающие границы плавания, подплыв к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам; прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;
- купание в состоянии алкогольного опьянения.

4. Использование водных объектов общего пользования
для рекреационных целей

4.1. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым, утвержденными постановлением Совета министров Республики Крым от 25.11.2014 № 480.
4.2. Прогулки и экскурсии в береговой полосе осуществляются гражданами без использования механических транспортных средств.
4.3. Водные объекты общего пользования для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Заместитель начальника Управления
гражданской обороны, предупреждения
чрезвычайных ситуаций и профилактики
терроризма администрации города Ялты
А.Б.НЕМЦОВ


------------------------------------------------------------------