РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СИМФЕРОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 352

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЕСХОЗЯЙНОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ВЫЯВЛЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, И ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в целях вовлечения неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот, повышения эффективности использования имущества, Администрация города Симферополя Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке учета бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и оформления его в муниципальную собственность (приложение).

2. Отделу информационной политики (Шилко А.А.) обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Постановление вступает в силу с момента обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Симферополя Круцюка С.П.

Глава администрации
города Симферополя
Г.С.БАХАРЕВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Симферополя
от 28.05.2015 № 352

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
ВЫЯВЛЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, И ОФОРМЛЕНИЯ
ЕГО В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке учета бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и оформления его в муниципальную собственность (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей".
1.2. Настоящее Положение определяет механизм выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность.
1.3. Положение распространяется на объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался в порядке, предусмотренном ст. 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.4. Подготовку документов для признания бесхозяйным недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, постановки его на учет и принятия в муниципальную собственность осуществляет управление муниципального имущества Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление) и другие структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества на территории городского округа осуществляет Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
1.6. Главными целями и задачами выявления объектов бесхозяйного недвижимого имущества являются:
- вовлечение неиспользуемых объектов в свободный гражданский оборот;
- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов;
- повышение эффективности использования имущества.

2. Порядок подготовки документов, необходимых
для постановки на учет выявленного недвижимого имущества

2.1. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на основании заявлений юридических и физических лиц.
2.2. На основании поступившего в Администрацию города Симферополя Республики Крым обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Управление осуществляет:
- проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место);
- сбор необходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;
- ведение Перечня выявленного бесхозяйного недвижимого имущества;
- подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Управление на первом этапе запрашивает:
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре государственного имущества Республики Крым;
- сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре федерального имущества;
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в ГУП РК "Крым БТИ";
- сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
В случае необходимости Управление готовит и направляет запросы в иные организации, предприятия, физическим и юридическим лицам, являющимся возможными балансодержателями имущества.
2.4. В случае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимого имущества Управление прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.
При этом Управление направляет собственнику объекта обращение с просьбой принять меры к его надлежащему содержанию.
2.5. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будет установлен, Управление совместно со структурными подразделениями Администрации города Симферополя Республики Крым, указанными в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Положения:
1) организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, изготовлению технического и кадастрового паспортов на объект. Финансирование указанных мероприятий осуществляется Администрацией города Симферополя Республики Крым за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
2) осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются:
а) документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества Республики Крым и имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
б) документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до 21 марта 2014 года на территории Республики Крым;
в) заявление собственника (собственников) или уполномоченного им (ими) лица (при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности) об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии на постановку на учет этого имущества в качестве бесхозяйного (представляется в случае отказа собственника от права собственности на это имущество).
В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, Управление запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, Управление запрашивает у него следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;
- сведения о регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица либо справку адресного бюро о месте его жительства;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
г) иные документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
2.6. В случае если бесхозяйным объектом недвижимого имущества является объект жилищно-коммунального хозяйства или объект инженерной инфраструктуры, к обращению заявителем прилагаются следующие документы:
- схема расположения объекта;
- технические характеристики выявленного имущества;
- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;
- протокол общего собрания собственников, на котором последние определяют состав общего имущества дома и принимают решение о постановке недвижимых объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов инженерной инфраструктуры на учет как бесхозяйных с целью последующей регистрации права муниципальной собственности.
Обращение о выявленном объекте направляется Управлением в адрес департамента городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым, которое:
1) обследует выявленный объект недвижимого имущества;
2) осуществляет подготовку технической документации на объект (технический паспорт, кадастровый паспорт, адресная справка);
3) вносит предложения в Администрацию города Симферополя Республики Крым по обслуживанию и эксплуатации данного объекта специализированными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
4) направляет указанные документы в адрес Управления для постановки имущества на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. В случае если бесхозяйным объектом недвижимого имущества является объект, который по своим функциональным признакам можно отнести к сфере социальной, культурной, спортивной, образовательной и др. деятельности, представление указанных в пункте 2.6 документов и выполнение мероприятий обеспечивает соответствующее структурное подразделение Администрации города Симферополя Республики Крым.

3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов
недвижимого имущества в органе, осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
и сделок с ним

Управление обеспечивает постановку этого объекта на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. № 701.

4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества
в Реестре бесхозяйного недвижимого имущества,
выявленного на территории муниципального образования
городской округ Симферополь Республики Крым

4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Реестр), утвержденном постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым.
Объект учитывается в Реестре с даты постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до момента регистрации права муниципальной собственности на объект в установленном порядке.
4.2. Основанием для включения бесхозяйного объекта в Перечень выявленного бесхозяйного недвижимого имущества, выявленного на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, является постановление Администрации города Симферополя Республики Крым.
4.3. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства) Администрация города Симферополя Республики Крым вправе принимать меры по содержанию, обслуживанию и обеспечению сохранности имущества.
Бесхозяйный объект недвижимого имущества может быть передан по договору хранения на содержание и обслуживание организациям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования такого имущества в соответствии с действующим законодательством.

5. Право собственности на бесхозяйный объект
недвижимого имущества

5.1. До принятия судом решения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества такой объект может быть вновь принят во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретен в собственность в силу приобретательной давности в соответствии с действующим законодательством.
В случае получения уведомления о снятии объекта с учета по указанным основаниям объект исключается из Реестра на основании постановления Администрации города Симферополя Республики Крым.
5.2. Если в срок до принятия бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым объявится собственник имущества, доказывание права собственности лежит на этом собственнике.
5.3. В случае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будет признан муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, объявившийся собственник данного имущества может доказывать свое право собственности на него в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае если собственник докажет свое право собственности на объект недвижимого имущества, Администрация города Симферополя Республики Крым имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном или добровольном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

6. Переход бесхозяйного недвижимого имущества
в муниципальную собственность

6.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет правовой департамент Администрации города Симферополя Республики Крым обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на этот объект в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.2. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.3. После вступления в силу решения суда о признании права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на бесхозяйный объект недвижимого имущества Управление:
1) осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Симферополя Республики Крым о включении объекта недвижимого имущества в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
2) вносит сведения об объекте недвижимого имущества в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
3) подает документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на объект недвижимого имущества.

7. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Руководитель аппарата
Администрации города Симферополя
Г.В.АЛЕКСАНДРОВА

Начальник управления
муниципального имущества
Администрации города Симферополя
Н.В.БАРАНОВА


------------------------------------------------------------------