ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ
от 28 мая 2015 г. № 95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
И ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя", в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе, права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе и формирования кадрового резерва в Департаменте финансов города Севастополя приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя и формированию кадрового резерва на конкурсной основе в Департаменте финансов города Севастополя, приложение № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности и формирования кадрового резерва государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя, приложение № 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела кадровой и организационной работы Департамента финансов города Севастополя Поданеву О.В.

Директор Департамента финансов
В.В.ШТОП





Приложение № 1

Утверждено
приказом
директора Департамента финансов
от 28.05.2015 № 95

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ И ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящее Положение определяет задачи, полномочия и порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя и формированию кадрового резерва на конкурсной основе в Департаменте финансов города Севастополя (далее - конкурсная комиссия).
2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя".
3. Конкурс на замещение вакантной должности объявляется по решению директора Департамента финансов города Севастополя (которое оформляется приказом), при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии с законодательством осуществляется на конкурсной основе.
4. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Департамента финансов города Севастополя (далее - Департамент финансов), действует на постоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.
5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
7. Председателем конкурсной комиссией является директор Департамента финансов. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурсов. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
8. Секретарем назначается государственный гражданский служащий отдела кадровой и организационной работы Департамента финансов.
9. В состав конкурсной комиссии входят: заместитель директора Департамента финансов - начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, представитель юридического отдела и отдела кадровой и организационной работы Департамента финансов, руководитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, представитель государственного органа по управлению государственной службой города Севастополя, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
10. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, а также является ответственным за организацию конкурса.
12. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии, осуществляя:
организацию размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя;
прием документов от претендентов на замещение вакантных должностей;
подготовку и организацию проведения заседания конкурсной комиссии;
письменное информирование участников конкурса о дате, времени и месте проведения конкурса, а также о результатах конкурса.
13. В случае временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем конкурсной комиссии на одного из ее членов.
14. В основные функции конкурсной комиссии входят:
организация и проведение конкурсных процедур;
отбор среди участников конкурса лиц, в наибольшей степени соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности;
принятие решения по результатам конкурса о назначении на вакантную должность или включении в кадровый резерв Департамента финансов.
15. Для проведения конкурса прием документов от граждан, изъявивших желание в нем участвовать, осуществляется отделом кадровой и организационной работы.
16. Дата, место и время проведения второго этапа конкурса устанавливаются приказом Департамента финансов при наличии не менее двух претендентов на замещение вакантной должности.
17. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента финансов кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
20. По результатам конкурса издается приказ Департамента финансов о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
21. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента финансов кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ о включении его в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.





Приложение № 2

Утверждено
приказом
директора Департамента финансов
от 28.05.2015 № 95

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ И ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящее Положение определяет требования к процедуре и условиям проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя (далее - вакантная должность) в Департаменте финансов города Севастополя (далее - Департамент финансов).
Конкурс на замещение вакантной должности обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс не проводится:
при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы города Севастополя (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники (советники)";
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
3. Конкурс может не проводиться:
при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно номенклатуре должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, утвержденной Правительством Севастополя;
при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению директора Департамента.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Департамент финансов размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.
6. На сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Информация, указанная в части первой пункта 6, также может публиковаться в периодическом печатном издании.
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент финансов:
личное заявление;
собственноручно заполненные и подписанные автобиографию и анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии;
копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);
сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, расходах;
справку о отсутствии судимости;
иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством города федерального значения Севастополя.
8. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте финансов, предоставляет заявление на имя директора Департамента финансов, а также собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
10. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя директора Департамента финансов, подлежит проверке. Проверке подлежат сведения об образовании, доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата и членов его семьи, расходах. Проверке могут подлежать и иные сведения, предоставленные кандидатом.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
11. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, представляются в Департамент финансов в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или, если объявление о конкурсе опубликовано только в периодическом печатном издании, - с момента выхода печатного издания.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине директор Департамента финансов вправе перенести сроки их приема.
13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается директором Департамента финансов после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме Департаментом финансов о причинах отказа в участии в конкурсе.
14. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Отдел кадровой и организационной работы Департамента финансов не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса готовит проект и направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
16. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, директор Департамента финансов может принять решение о проведении повторного конкурса.
18. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и нормативным правовым актам города федерального значения Севастополя методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
К методам оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов относятся:
тестирование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование.
Конкретный метод (методы) оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности государственной гражданской службы выбирается (определяется) председателем конкурсной комиссии.
В целях создания равных условий для кандидатов при проведении конкурсных процедур (тестирование, анкетирование, проведение групповой дискуссии, написание реферата) всем кандидатам на должность, по которой проводится конкурс, выдается одинаковое задание и устанавливается одно и то же время (срок) на его подготовку.
19. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
21. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
22. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
23. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента финансов кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
24. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
25. По результатам конкурса издается приказ по Департаменту финансов о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента финансов кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ о включении его в кадровый резерв Департамента финансов для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
26. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Правительства Севастополя и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Департамента финансов, после чего подлежат уничтожению.
28. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
29. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------