ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. № 03-ПП

О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ВКЛЮЧАЯ
КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ, ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКОГО РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 14 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Уставом города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя (приложение № 1).
1.2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, и подготовки указанной комиссией заключений (приложение № 2).

2. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ:

2.1. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
2.2. Разместить настоящее постановление на сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства А.Г. Пушкарева.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 14.01.2015 № 03-ПП

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, включая критерии этой оценки.
2. Решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, принимается в соответствии с установленным Правительством Севастополя порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью города Севастополя, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя (далее - комиссия).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий функции и полномочия учредителя данной образовательной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, по согласованию с исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
4. Последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, оцениваются по совокупности следующих критериев:
а) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу общеобразовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
в) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
г) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу образовательной организации высшего образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение повышения качества проводимых научных исследований (в случае принятия решения о реорганизации);
д) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу организации дополнительного образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
е) в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:
обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);
обеспечение завершения обучения обучающихся образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
5. Последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, в зависимости от типа образовательной организации оцениваются по совокупности критериев, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а также по критериям: обеспечение интересов обороны и безопасности государства и обеспечение законности и правопорядка в Российской Федерации.
6. Значения критериев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, утверждаются исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя.





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 14.01.2015 № 03-ПП

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
НАХОДЯЩЕЙСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, И ПОДГОТОВКИ
УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя (далее - комиссия), и подготовки комиссией заключений.
2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, в отношении которой рассматривается вопрос о реорганизации или ликвидации.
3. В состав комиссии входят представители исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, представители исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, а также представители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования.
В случае если оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации проводится в отношении образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, высшего образования, в состав комиссии помимо представителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители высших исполнительных органов государственной власти города Севастополя, на территории которого находится такая образовательная организация, а также совета ректоров федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в состав которого входит представитель такой образовательной организации.
4. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью города Севастополя, заключении государственной организацией города Севастополя, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности";
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя (далее - заключение);
в) при необходимости дает оценку дальнейшей деятельности образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, на основании документов, представленных исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении комиссии указываются:
а) наименование образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя;
г) решение комиссии.
10. Заключение комиссии размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заключение комиссии, которое содержит сведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению на официальном сайте исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций.
12. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, находящейся в собственности города Севастополя, для соответствующего типа федеральных государственных образовательных организаций.


------------------------------------------------------------------