СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2015 г. № 114

О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННЕЙ
ПОЛИТИКИ, ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 1 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 14-ЗРК/2014 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым", статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", в целях совершенствования оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - Положение).

2. Установить, что система оплаты труда государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым, внедряется в пределах средств на оплату труда с начислениями, утвержденных в бюджетной смете соответствующего учреждения и смете доходов и расходов от приносящей доход деятельности на соответствующий финансовый год.

3. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым:

3.1. Обеспечивать контроль за соблюдением условий оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
3.2. Осуществлять координацию работы государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым, по реализации Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
3.3. Предоставлять разъяснения по применению Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Полонского Д.А.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 12.03.2015 № 114

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННЕЙ
ПОЛИТИКИ, ИНФОРМАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях сохранения единых подходов и отраслевых особенностей, связанных с условиями оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений, отнесенных к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - учреждения), в зависимости от уровня квалификации, сложности и качества выполняемых работ в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 14-ЗРК/2014 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым".
1.2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами Республики Крым, принятыми в соответствии с Законом Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 14-ЗРК/2014 "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым", настоящим Положением и с учетом:
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
государственных гарантий по оплате труда;
перечня видов выплат компенсационного характера;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с нормами трудового законодательства и настоящего Положения.
Настоящее Положение включает в себя:
условия оплаты труда руководителя, заместителей и главного бухгалтера учреждений;
порядок и условия оплаты труда работников учреждений;
рекомендуемые размеры минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - оклад);
рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам;
наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера;
наименования, условия и размеры выплат стимулирующего характера.
1.3. Условия оплаты труда, включая размер оклада работника учреждения, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.4. Заработная плата работника учреждения состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Заработная плата работника максимальными размерами не ограничивается.
1.5. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.6. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения, включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения и согласовывается с органом управления (учредителем).
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности в пределах фонда оплаты труда.
1.7. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Крым и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2. Условия оплаты труда руководителя учреждения
и его заместителей, главного бухгалтера

2.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Оклад руководителя устанавливается по согласованию с учредителем в соответствии с приложением к настоящему Положению.
Оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения. Другие условия оплаты труда указанных работников устанавливаются коллективными договорами, локальными актами учреждения, трудовым договором.
2.2. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру производятся выплаты компенсационного характера, указанные в разделе 5 настоящего Положения.
2.3. Руководителю могут производиться выплаты стимулирующего характера по согласованию с органом управления (учредителем) согласно разделу 6 настоящего Положения.
2.4. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются премиальные выплаты, указанные в разделе 6 настоящего Положения.
2.5. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников этого учреждения устанавливается Министерством внутренней политики, информации и связи Республики Крым от 1 до 6.

3. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

3.1. Оклады работников учреждений устанавливаются в размерах, предусмотренных приложением к настоящему Положению.
3.2. С учетом условий труда работникам учреждений производятся выплаты компенсационного характера, указанные в разделе 5 настоящего Положения.
3.3. Работникам учреждений выплачиваются стимулирующие выплаты, указанные в разделе 6 настоящего Положения.

4. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям рабочих

4.1. Работникам, осуществляющим трудовую деятельность по профессиям рабочих, оклады устанавливаются в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС):

Разряд работ ЕТКС
Оклад, рублей
1 разряд
6200
2 разряд
6310 - 6420
3 разряд
6420 - 6530
4 разряд
6530 - 6630
5 разряд
6630 - 6770
6 разряд
6770 - 6900
7 разряд
6900 - 7100
8 разряд
7130

4.2. С учетом условий труда рабочим производятся выплаты компенсационного характера, указанные в разделе 5 настоящего Положения.
4.3. Рабочим выплачиваются стимулирующие выплаты, указанные в разделе 6 настоящего Положения.

5. Выплаты компенсационного характера

5.1. С учетом условий труда и норм действующего трудового законодательства Российской Федерации работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера.
В этих целях в соответствии со статьями 146 - 147, 149 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации работникам могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:
1) за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
при выполнении работ различной квалификации;
за совмещение профессий (должностей);
расширение зон обслуживания;
за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, определенной трудовым договором;
за сверхурочную работу;
за работу в ночное время;
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных;
3) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Компенсационные выплаты устанавливаются к окладам работников учреждений без учета других доплат и надбавок к окладу.
Перечень компенсационных выплат, размер и условия их начисления фиксируются в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.
5.2. Оплата труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере по результатам специальной оценки рабочих мест по условиям труда. Если по итогам специальной оценки рабочих мест по условиям труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится.
Повышение оплаты труда работников учреждений, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам специальной оценки условий труда в размерах не менее 4% оклада, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.
На момент введения новой системы оплаты труда всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сохраняется ранее установленное повышение до окончания периода.
Работникам, которые используют в работе дезинфицирующие средства, а также работникам, которые заняты уборкой туалетов, сохраняется размер доплаты в абсолютном выражении, но не более действующего размера доплаты до момента введения новой системы оплаты труда.
При этом руководитель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
5.3. Размер доплат за выполнение работ различной квалификации, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.4. Повышенная оплата сверхурочной работы в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера части оклада за каждый час работы.
5.5. Доплата за работу в ночное время.
Если в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, размер выплачиваемой работнику доплаты за работу в ночное время не должен быть установлен в ином размере, руководителям учреждения при разработке проектов локальных нормативных актов учреждения, коллективных договоров, а также трудовых договоров рекомендуется предусматривать в них указанную доплату в размере 20% части оклада за час работы работника в ночное время. Ночным временем считается: с 22 часов до 6 часов.
Руководителям учреждений при разработке локальных нормативных актов учреждения, коллективного договора, трудовых договоров рекомендуется:
1) устанавливать доплату сверх 20% работникам учреждений с учетом обеспеченности финансовыми ресурсами;
2) в случае увеличения размера доплаты сверх 20% устанавливать указанную доплату работнику индивидуально, но не более действующего размера доплаты за работу в ночное время до момента введения новой системы оплаты труда;
3) если после проведения в установленном порядке увеличения окладов размер индивидуально установленной доплаты окажется менее 20% оклада, то с этого времени размер доплаты устанавливается работнику на общих основаниях.
5.6. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, которые привлекались к работе в выходные и нерабочие праздничные дни согласно приказу.
5.7. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации.

6. Выплаты стимулирующего характера

6.1. Работникам могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:
надбавки за интенсивность и высокие результаты работы;
за выслугу лет;
за качество выполняемых работ, в том числе за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности, почетного звания, за знание и использование иностранного языка;
премиальные надбавки по итогам работы.
Установление стимулирующих выплат осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
руководителей структурных подразделений учреждений, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждений;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждений, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждений.
С учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения руководителю учреждения могут выплачиваться стимулирующие выплаты.
Премия руководителя учреждения согласовывается ежемесячно с органом управления (учредителем).
6.2. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается в зависимости от фактической нагрузки, реализации национальных и региональных проектов, целевых программ, за выполнение работником срочных, особо важных и ответственных работ. Размер надбавки определяется руководителем учреждения и может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Надбавка устанавливается сроком не более 1 года, и по истечении которого может быть сохранена или отменена.
6.3. Надбавка за выслугу лет устанавливается работникам учреждений в зависимости от стажа работы в следующих размерах:

Стаж работы
Размер ежемесячной надбавки к окладу, процент
свыше 3 лет
10
свыше 10 лет
20
свыше 20 лет
30

Порядок и условия выплаты надбавки за выслугу лет определяются приказом Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым.
6.4. Надбавка устанавливается за качество выполняемых работ, в том числе за наличие ученой степени по соответствующему профилю профессиональной деятельности, почетного звания, за знание и использование в работе иностранного языка.
Размеры надбавки составляют:
25% - за ученую степень доктора наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) и работающему по соответствующему профилю;
15% оклада - за ученую степень кандидата наук (с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома) и работающему по соответствующему профилю;
10% оклада - за знание и использование в работе иностранного языка.
6.5. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены премии по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, год).
Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения.
Решение о введении каждой конкретной премии принимает руководитель учреждения. При этом наименование премии и условия ее выплаты включаются в положение об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.
Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда:
заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю учреждения непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителя учреждения, - по представлению заместителей руководителя учреждения;
других работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителя соответствующих структурных подразделений учреждения.
6.6. Премия по итогам работы за период (за месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда с учетом эффективности труда работников в соответствующем периоде. При премировании может учитываться как индивидуальный, так и коллективный результат труда.
Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается в пределах имеющихся средств, предусмотренных на оплату труда в соответствующем периоде. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере.
Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного месяца премия по итогам работы за месяц ему выплачивается пропорционально отработанному времени.
6.7. Премия выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу.
Максимальным размером премия за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий не ограничена.
6.8. Премии учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.

7. Другие вопросы оплаты труда

В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда, руководитель и иные должностные лица учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив руководителя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от руководителя учреждения о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

8. Переходные положения

Устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой ранее на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

9. Выплаты социального характера

Экономия фонда оплаты труда может быть использована как на премирование работников, так и на осуществление выплат социального характера, включая материальную помощь (в том числе на оздоровление).
Порядок и условия осуществления выплат социального характера, включая материальную помощь (в том числе на оздоровление), устанавливаются локальными нормативными актами учреждения или в коллективных договорах с учетом мнения представительного органа работников.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к Положению
о системе оплаты труда работников
государственных бюджетных учреждений,
находящихся в ведении Министерства
внутренней политики, информации и связи
Республики Крым

Должностные оклады общеотраслевых должностей руководителей,
специалистов и служащих

№ пункта
Наименование должности
Размер должностного оклада, рублей
Группа 1

1.1.
Делопроизводитель, курьер, архивариус
6420 - 6480
Группа 2

2.1.
Секретарь руководителя, программист, специалист по снабжению, офис-менеджер, администратор
6530 - 6578
Группа 3

3.1.
Бухгалтер, инженер по охране труда, специалист по кадрам, специалист по приему, обработке и выдаче документов, специалист по закупкам, экономист, юрисконсульт, системный администратор, рекламный менеджер, редактор, корреспондент
6770 - 6842
3.2.
Должности служащих по пункту 3.1, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"
6986 - 7058
3.3.
Заместитель главного бухгалтера
7058 - 7130
Группа 4

4.1.
Начальник отдела кадров, начальник юридического отдела, начальник отдела материально-технического снабжения; начальник технического отдела
8400 - 9900
4.2.
Начальник отдела обособленного структурного подразделения.
9900 - 10200
4.3.
Директор, заместитель директора, главный бухгалтер
10200 - 19600


------------------------------------------------------------------