СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 219

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный периоды.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 28.04.2015 № 219

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОДЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет правила разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный периоды.
1.2. Разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный и долгосрочный периоды осуществляется Министерством экономического развития Республики Крым совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Крым (далее - участники разработки прогноза).
1.3. Общее методологическое руководство, организацию и координацию работ по составлению и корректировке прогнозов социально-экономического развития Республики Крым осуществляет Министерство экономического развития Республики Крым.
1.4. Прогноз разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Прогноз является основой для разработки бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

2. Прогноз социально-экономического развития Республики Крым
на среднесрочный период

2.1. Прогноз социально-экономического развития Республики Крым (далее - Прогноз) на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Республики Крым с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Крым.
2.2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
2.3. Прогноз на среднесрочный период содержит:
оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Крым;
оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Крым на среднесрочный период;
направления социально-экономического развития Республики Крым и целевые показатели Прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
основные параметры государственных программ Республики Крым.
2.4. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на вариативной основе в составе двух основных вариантов - вариант 1 (базовый) и вариант 2 (умеренно оптимистичный) - и формируется из таблицы с отчетными и прогнозируемыми значениями показателей и пояснительной записки к ним.
Базовый вариант Прогноза на среднесрочный период характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Республики Крым в условиях прогнозируемого изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Умеренно оптимистичный вариант Прогноза на среднесрочный период характеризует параметры социально-экономического развития Республики Крым, достижение которых обеспечивается применением на региональном уровне системы управляющих воздействий для реализации целей и приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Республики Крым.
2.4.2. Таблица включает перечень показателей, объединенных в разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, в соответствии с формой представления данных прогноза субъектов Российской Федерации, которая доводится Министерством экономического развития Российской Федерации.
2.4.3. Пояснительная записка к показателям и разделам Прогноза на среднесрочный период содержит анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, обоснование параметров Прогноза на среднесрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.4.4. Министерство экономического развития Республики Крым:
обеспечивает участников разработки Прогноза на среднесрочный период на основании материалов Министерства экономического развития Российской Федерации необходимыми формами и методическими материалами;
уточняет совместно с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым в пределах компетенции базовые значения показателей, необходимые для разработки Прогноза на среднесрочный период, и доводит их до сведения участников разработки Прогноза;
контролирует качество и полноту представляемых материалов участниками разработки Прогноза на среднесрочный период;
осуществляет свод материалов Прогноза на среднесрочный период, формирует пакет документов и представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленные сроки.
2.4.5. Участники разработки Прогноза на среднесрочный период в сроки, установленные Министерством экономического развития Республики Крым:
разрабатывают показатели Прогноза на среднесрочный период на очередной финансовый год и плановый период в установленной сфере деятельности;
представляют в Министерство экономического развития Республики Крым показатели среднесрочного прогноза развития в установленной сфере деятельности.
2.4.6. Прогноз на среднесрочный период одобряется Советом министров Республики Крым одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым.
2.5. Разработка уточненного Прогноза на среднесрочный период осуществляется на основе итогов социально-экономического развития Республики Крым за 9 месяцев текущего года.

3. Прогноз социально-экономического развития Республики Крым
на долгосрочный период

3.1. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых участниками разработки Прогноза.
3.2. Корректировка Прогноза на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Совета министров Республики Крым с учетом Прогноза на среднесрочный период.
3.3. Прогноз на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.
3.4. Прогноз на долгосрочный период содержит:
оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Республики Крым;
определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
оценку факторов и ограничений экономического роста Республики Крым на долгосрочный период;
направления социально-экономического развития Республики Крым и целевые показатели Прогноза на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
основные параметры государственных программ Республики Крым;
основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Республики Крым;
иные положения, определенные Советом министров Республики Крым.
3.5. Разработка и корректировка Прогноза на долгосрочный период осуществляются при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
3.6. Участники разработки Прогноза:
осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений;
разрабатывают показатели долгосрочного прогноза на основе комплексного анализа, описывают динамику их изменений в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей;
представляют в Министерство экономического развития Республики Крым показатели долгосрочного прогноза с пояснительной запиской в установленные Министерством экономического развития Республики Крым сроки.
3.7. Прогноз на долгосрочный период утверждается Советом министров Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------