СОВЕТ БАЛАКЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 15 января 2015 г. № 2с-1-9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА
ВМО БАЛАКЛАВСКИЙ МО, А ТАКЖЕ ПРОЕКТАМ РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО

Руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 Закона города Севастополя от 30.12.2014 № 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе", Совет Балаклавского муниципального округа решил:

1. Утвердить Временное положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава ВМО Балаклавский МО, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав МО, согласно приложению.

2. Опубликовать Временное положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава ВМО Балаклавский МО, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав МО.

3. Обратиться в адрес Законодательного Собрания города Севастополя и Правительства Севастополя по вопросу обеспечения опубликования Временного положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава ВМО Балаклавский МО, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав МО.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета Балаклавского муниципального округа Курочкина С.М.

Председатель Совета
Балаклавского муниципального округа
Е.А.БАБОШКИН





Приложение
к решению
Совета Балаклавского
муниципального округа
от 15.01.2015 № 2с-1-9

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ УСТАВА ВМО БАЛАКЛАВСКИЙ МО, А ТАКЖЕ ПРОЕКТАМ
РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МО

Настоящее Временное положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава ВМО Балаклавский МО, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав МО (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Севастополя от 30.12.2014 № 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе" порядок организации и проведения соответствующих публичных слушаний.

1. Общие положения

1.1. Публичные слушания во внутригородском муниципальном образовании Балаклавский муниципальный округ (ВМО Балаклавский МО) проводятся с целью выявления и учета мнения населения по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и обеспечения непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета Балаклавского МО, председателя совета Балаклавского МО.
1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносится проект устава муниципального образования (далее - Устав), а также проекты решений совета Балаклавского МО о внесении изменений и дополнений в Устав.
1.4. Рекомендации публичных слушаний учитываются при подготовке и принятии муниципальных правовых актов.
1.5. Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территории ВМО Балаклавский МО и обладающий избирательным правом, вправе принять участие в публичных слушаниях, а также направить в совет Балаклавского МО свои предложения в порядке индивидуальных или коллективных обращений.

2. Выдвижение инициативы проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета Балаклавского МО и председателя совета Балаклавского МО.
2.2. Инициативная группа жителей ВМО Балаклавский МО в количестве не менее 10 человек вправе направить предложение в совет Балаклавского МО о назначении публичных слушаний по проекту Устава (приложение 1).
2.3. Предложения о проведении публичных слушаний по инициативе совета Балаклавского МО могут внести депутаты и депутатские группы совета Балаклавского МО.
2.4. Предложение о проведении публичных слушаний по инициативе председателя совета Балаклавского МО вносится на рассмотрение совета Балаклавского МО соответственно председателем совета.

3. Назначение публичных слушаний

3.1. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать указание места, даты, времени начала и окончания публичных слушаний, проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение на публичных слушаниях, а также инициаторов публичных слушаний.
3.2. Решение о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) до даты проведения публичных слушаний, в сроки, установленные настоящим Положением в соответствии с федеральными законодательными актами. Одновременно с указанным решением публикуется проект Устава, порядок учета предложений по проекту, а также порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, вынесенного на публичные слушания.
3.3. Совет Балаклавского МО назначает публичные слушания по предложениям инициативных групп граждан, депутатов и депутатских групп совета Балаклавского МО.
Решение о назначении публичных слушаний принимается большинством голосов от установленного действующим законодательством города Севастополя количества депутатов совета Балаклавского МО.
Отклонение советом Балаклавского МО инициативы граждан по проведению публичных слушаний может быть оспорено в суде.

4. Подготовка публичных слушаний, учет предложений жителей
ВМО Балаклавского МО и их участие в обсуждении проектов,
вынесенных на публичные слушания

4.1. Подготовка публичных слушаний, назначенных советом Балаклавского МО и председателем совета Балаклавского МО, осуществляется рабочей группой депутатов совета.
4.2. Совет Балаклавского МО и председатель совета Балаклавского МО назначают основного докладчика, председателя (ведущего) и секретаря публичных слушаний и членов секретариата.
4.3. Предложения и замечания жителей ВМО Балаклавский МО по проектам муниципальных правовых актов, вынесенных на публичные слушания, а также поправки к их положениям направляются в совет Балаклавского МО и председателю совета.
4.4. Жители ВМО Балаклавский МО, направившие предложения, замечания и поправки, вправе выступить перед участниками публичных слушаний с обоснованием своих предложений и поправок.
4.5. Авторы вправе представить на публичные слушания уточнения к внесенным ими предложениям, замечаниям и поправкам.

5. Порядок проведения публичных слушаний

5.1. Участникам публичных слушаний предоставляются следующие материалы:
порядок работы публичных слушаний (повестка заседания);
регламент (ведения) публичных слушаний;
порядок учета предложений, замечаний и поправок, поступивших от жителей ВМО Балаклавский МО при принятии проектов муниципальных правовых актов;
проект Устава, вынесенный на публичные слушания;
заключения на проект Устава;
предложения, замечания и поправки, поступившие к проекту Устава;
иные дополнительные материалы по тематике публичных слушаний.
5.2. Участники публичных слушаний регистрируются, указывая свои имя, отчество, фамилию, адрес места жительства (приложение 2).

5.3. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать регламент публичных слушаний, общественный порядок, уважительно относиться к друг к другу, выступающим и председателю (ведущему) публичных слушаний. Участники публичных слушаний выступают с сообщениями, а также участвуют в прениях в порядке, установленном регламентом публичных слушаний. Слово выступающим предоставляется председателем (ведущим) публичных слушаний.
5.4. Заседание публичных слушаний может быть продлено или продолжено в другой день по решению председателя (ведущего) публичных слушаний.
5.5. Секретариат публичных слушаний ведет протокол заседания.
5.6. В итоговых рекомендациях публичных слушаний должны содержаться предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении вынесенного на рассмотрение проекта Устава, об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к рассмотренному проекту. Решение об одобрении или отклонении принимается большинством голосов участвующих в обсуждении. Итоговые рекомендации публичных слушаний принимаются в порядке, установленном настоящим Положением.
5.7. Председатель (ведущий) публичных слушаний открывает публичные слушания, следит за порядком в зале заседаний, предоставляет слово выступающим, предупреждает выступающих об окончании времени, отведенного для выступления, предоставляет дополнительное время для выступления, лишает слова участников публичных слушаний, нарушающих порядок ведения публичных слушаний. В случае необходимости объявляет голосование по тем или иным вопросам и организует подсчет голосов. Организует принятие итоговых рекомендаций публичных слушаний, подписывает протокол публичных слушаний, итоговые рекомендации публичных слушаний и направляет их в органы местного самоуправления, а также направляет итоговые рекомендации для опубликования в средства массовой информации.

5.9. Итоговые рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в течение 10 дней со дня их проведения.

6. Регламент публичных слушаний

6.1. Регламент публичных слушаний утверждается председателем совета МО.
6.2. В регламенте указываются:
время начала и время завершения заседания;
время выступления основного докладчика (председателя или представителя совета Балаклавского МО);
время выступлений содокладчиков (авторов проекта Устава, авторов предложений, замечаний и поправок к проекту);
время выступлений в прениях;
права и обязанности председателя (ведущего) публичных слушаний;
порядок принятия итоговых рекомендаций публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением.

7. Порядок учета предложений, замечаний и поправок,
поступивших от жителей ВМО Балаклавский МО при принятии
проектов муниципальных правовых актов

7.1. Предложения, замечания и поправки, поступившие от жителей ВМО Балаклавский МО в порядке проведения публичных слушаний, а также рекомендации публичных слушаний в обязательном порядке рассматриваются советом Балаклавского МО при принятии проекта Устава. Авторы предложений, замечаний и поправок вправе присутствовать при их рассмотрении.
7.2. Предложения и замечания, а также рекомендации публичных слушаний рассматриваются при подготовке проекта муниципального правового акта к рассмотрению советом Балаклавского МО.
7.3. Предложения, замечания и поправки, поступившие по проекту Устава, а также рекомендации публичных слушаний рассматриваются комиссией (рабочей группой), создаваемой председателем совета Балаклавского МО для подготовки проекта Устава.

8. Публичные слушания по проекту Устава ВМО Балаклавский МО,
а также проектам решений о внесении изменений
и дополнений в Устав

8.1. Публичные слушания по проекту Устава, а также проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав назначаются по инициативе населения, совета Балаклавского МО или председателя совета Балаклавского МО в порядке, установленном в разделе 3 настоящего Положения.

8.2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом Балаклавского МО порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав советом Балаклавского МО и не позднее чем за 20 дней до проведения публичных слушаний.
8.3. В итоговых рекомендациях публичных слушаний должны содержаться предложения участников публичных слушаний об одобрении или отклонении проекта Устава, проектов решений о внесении изменений и дополнений в Устав, а также об одобрении или отклонении поступивших предложений, замечаний и поправок к указанным проектам.

Председатель Совета
Балаклавского муниципального округа
Е.А.БАБОШКИН





Приложение № 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
в поддержку публичных слушаний по вопросу
___________________________________________________________________________

№ п/п
Дата
Ф.И.О.
Паспортные данные <*>
Место жительства, контактный телефон
Подпись







Подписи членов инициативной группы:
--------------------------------
<*> Подпись "субъекта персональных данных" в подписном листе дает право "оператору" на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".





Приложение № 2

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ
участников публичных слушаний по вопросу
___________________________________________________________________________

"___" _______________ 20__ г.
_____________________________
(место проведения)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Адрес места жительства










------------------------------------------------------------------