СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 106-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", с целью обеспечения стабильного функционирования отраслей экономики, оптимизации расходов и доходов, оперативного решения вопросов экономической безопасности Республики Крым, прогнозирования негативных ситуаций и принятия неотложных, скоординированных мер по их недопущению:

1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Крым в 2015 году и на 2016 - 2017 годы (далее - План мероприятий).

2. Ответственным исполнителям обеспечить своевременное выполнение Плана мероприятий.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Крым:

3.1. До 25 февраля 2015 года создать муниципальные комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
3.2. До 5 марта 2015 года разработать и утвердить муниципальные планы обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
3.3. Ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять Министерству экономического развития Республики Крым информацию о ходе реализации мероприятий планов.

4. Министерству экономического развития Республики Крым обобщенную информацию представлять в Совет министров Республики Крым и Министерство экономического развития Российской Федерации ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Бавыкину Е.Г.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 16.02.2015 № 106-р

ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ

I. Общие положения

Текущее социально-экономическое состояние Республики Крым

В современных условиях неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры Республика Крым, как и другие субъекты Российской Федерации, столкнулась с серьезными экономическими вызовами.
В настоящее время экономика Республики Крым находится под влиянием факторов, вызванных переходным периодом и сложной геополитической и экономической ситуацией:
перезаключение договоров (контрактов) и выработка новых хозяйственных взаимоотношений предприятиями Республики Крым;
изменение логистики (значительно увеличилось время на транспортировку грузов, фактически отсутствует железнодорожное сообщение);
потеря традиционных рынков сбыта;
переориентация торговых предприятий Республики Крым на сотрудничество с товаропроизводителями из других регионов Российской Федерации;
пересмотр структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур в сторону замены влагозависимых культур на засухоустойчивые.
В результате на протяжении 2014 года наблюдалось снижение деловой активности бизнеса, замедление темпов роста экономики, что создало угрозы для дальнейшего развития приоритетных отраслей реального сектора экономики, стабилизации работы крымских предприятий, достижения положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
В 2014 году промышленный комплекс Республики снизил объемы производства по сравнению с 2013 годом на 9,9%, в том числе индекс пищевой промышленности по сравнению с 2013 годом снизился на 21,6%, химическая промышленность Республики сократила объемы производства на 16,4%, машиностроение - на 17,1%, объемы поставок электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха снизились на 16,1%.
При этом уже в декабре 2014 года по сравнению с ноябрем отмечен прирост промышленного производства в целом по Республике на 19,1%, индекс пищевой промышленности составил 121,4%, производство химической продукции возросло на 5,1%, поставки электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха - на 7,2%.
Сфера добывающей промышленности и разработки карьеров в течение всего 2014 года сохраняла позитивную динамику и обеспечила рост на 7,2%, что обусловлено увеличением добычи природного газа на шельфе Черного моря на 23% - до 2 млрд куб. метров.
В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий зафиксирован прирост на 27,6%.
Производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 0,7%, при этом в крестьянских (фермерских) хозяйствах отмечен рост на 33,9%.
Производство продукции растениеводства увеличилось на 2,5%, в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 37,3%. С обмолоченных площадей получено 11 млн ц зерна, что на 44,1% больше, чем в 2013 году.
Общий объем производства продукции животноводства по сравнению с прошлым годом сократился на 1,3%. За 2014 год объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) всеми категориями хозяйств составил 171,9 тыс. т (-3,9%), молока - 286,7 тыс. т (-2%), яиц - 550,5 млн шт. (+8,6%), шерсти - 858,4 т (-4,2%).
Оборот розничной торговли за отчетный период снизился на 7,6% и составил 148,9 млрд руб., что обусловлено сокращением количества граждан, приезжающих в Республику Крым на отдых.
Предприятиями Республики Крым выполнено строительных работ на сумму 3,2 млрд руб., что в сопоставимых ценах составляет 44,5% от уровня 2013 года. В то же время к концу 2014 года зафиксирована активизация работы отрасли и увеличение объемов строительного производства в декабре по сравнению с ноябрем на 2,8 п. п., а к марту 2014 года - на 15,8 п. п.
Количество отдохнувших в Республике Крым в 2014 году граждан составило 3,8 млн чел., что на 35,6% меньше, чем в 2013 году. Снижение количества отдыхающих связано с нестабильной общественно-политической ситуацией на Украине и сложным процессом приезда туристов на территорию Республики Крым в обход территории Украины.
Принятие Республики Крым в состав Российской Федерации и связанные с ним особенности переходного периода значительно отразились и на результатах работы транспортной отрасли.
По итогам работы за 2014 год грузоперевозки сократились на 32,1%, что обусловлено недостаточной пропускной способностью паромной переправы вследствие перераспределения пассажирских и грузовых транспортных потоков, поступающих в Республику Крым, и снижением объемов работ на предприятиях морского и железнодорожного транспорта в связи с отсутствием грузов к перевозке, поступавших ранее транзитом по железной дороге Украины.
Пассажирским транспортом Республики в отчетном периоде было перевезено 253,2 млн пассажиров, что на 14,2% меньше, чем 2013 году.
Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря 2014 года составил 1,5% к численности населения трудоспособного возраста, что на 0,1 п. п. выше, чем на начало года.
Количество заявленных работодателями вакансий на 01.01.2015 составило 3,9 тыс., или на 18,8% меньше, чем на 01.01.2014. Нагрузка на одну вакансию составила 4 человека, что соответствует уровню начала 2014 года.

Основные проблемные вопросы социально-экономического
развития Республики Крым, требующие решения
на современном этапе

В 2015 году экономика Республики Крым будет развиваться в условиях следующих системных проблем:
низкая транспортная доступность региона;
недостаточная развитость финансового сектора;
снижение доступности кредитных ресурсов, жесткие требования к условиям кредитования покупателей и заказчиков;
разрыв долговременных связей с партнерами и высокая зависимость крымских производителей от поставок сырья и комплектующих;
сложность с поставками стратегически важных природных (вода) и энергоресурсов;
выраженный сезонный характер работы большинства предприятий (учреждений, организаций);
недостаточная конкурентоспособность производимой продукции;
запрет экспорта продукции предприятий Республики Крым в страны ЕС;
высокий износ и неудовлетворительное общее состояние объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения;
отсутствие региональной нормативной правовой базы Республики Крым.

Основные направления реализации мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности
Республики Крым

Политика Республики Крым на 2015 год и среднесрочную перспективу будет строиться на действиях по снижению напряженности в социально-экономическом положении региона и обеспечению ускоренного и стабильного социально-экономического развития Республики Крым.
Основой восстановления и последующего поступательного развития экономики должен стать внутренний спрос, стимулированию которого Совет министров Республики Крым будет уделять особое внимание. Ослабление зависимости экономического роста от внешних факторов, максимально эффективное использование внутренних ресурсов будут ключевыми задачами органов власти в ближайшие годы.
Совет министров Республики Крым намерен активизировать использование всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики в целях недопущения необратимых дестабилизационных процессов в экономике, подрывающих долгосрочные перспективы развития региона, обеспечивая при этом и решение стратегических задач.
Мероприятия настоящего Плана сгруппированы по разделам "Активизация экономического роста", "Поддержка отраслей экономики", "Обеспечение социальной стабильности", "Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере" и направлены на:
формирование перечня системообразующих предприятий Республики Крым, представляющих различные виды экономической деятельности, для предоставления финансовой поддержки в случае возникновения возможных проблем;
повышение эффективности бюджетных расходов и диверсификацию доходов;
повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов хозяйствования;
обеспечение продовольственной и энергетической безопасности Республики Крым;
создание импортозамещающих производств и, как следствие, формирование конкурентоспособной продукции;
максимальное содействие реализации инвестиционных проектов, развитию инновационного потенциала региона;
финансовую и имущественную поддержку малого и среднего бизнеса, реального сектора экономики и возрастание роли государства в экономической жизни региона;
модернизацию и повышение капитализации малых сельхозтоваропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса;
развитие инфраструктуры - строительной, транспортной, энергетической, информационной, создающей основу для повышения эффективности и снижения уровня издержек всех секторов экономики;
повышение энерго- и ресурсоэффективности;
достижение лидерства в санаторно-курортной отрасли путем формирования конкурентоспособных медицинских и туристско-рекреационных продуктов;
противодействие росту безработицы, развитие программ переобучения и переподготовки работников, находящихся под риском увольнения;
обеспечение защиты населения и повышение эффективности функционирования медицинской и социально-трудовой системы региона.
Реализация мероприятий по импортозамещению Плана будет осуществляться в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 19 января 2015 года № 4-р "Об утверждении Плана мероприятий по содействию импортозамещению на 2015 - 2017 годы".
План мероприятий является продолжением антикризисных мер, предложенных Правительством Российской Федерации, а также предполагает разработку дополнительного набора мер, учитывающих особенности региона как в части структуры экономики (сезонность работы ряда отраслей, зависимость от погодных условий), так и в части занятости населения.
Финансирование реализации мероприятий Плана будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, предусмотренных на данные цели на соответствующий и последующие годы, а также других источников внебюджетного финансирования.
Органом, курирующим вопросы, связанные с реализацией первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Крым, является Антикризисный штаб, созданный при Главе Республике Крым.
В рамках деятельности Антикризисного штаба будет создана Межведомственная рабочая группа по мониторингу развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий Плана, которая призвана обеспечить оперативное реагирование, разработку предложений и мер по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике.
Эффективное применение имеющихся инструментов финансовой и промышленной политики в рамках реализации Плана мероприятий позволит:
1. Стабилизировать ситуацию в реальном секторе экономики.
2. Реализовать конкурентные преимущества региона в новых экономических условиях.
3. Обеспечить реализацию крупных инфраструктурных, инвестиционных и инновационных проектов в плановые сроки.
4. Создать условия для устойчивого экономического развития сельского хозяйства и промышленности.
5. Достигнуть роста объемов производства импортозамещающей продукции.
6. Повысить доступность кредитных ресурсов.
7. Обеспечить уровень занятости и социальной защиты населения Республики Крым.

II. План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого
развития экономики и социальной стабильности Республики Крым
в 2015 году и на 2016 - 2017 годы

N
Наименование
Вид документа (проект)
Срок
Ответственные исполнители
Источники и объем финансирования, млн руб.
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
1.
Установление особенностей обложения налогом на добавленную стоимость сельскохозяйственных товаропроизводителей в Республике Крым (введение специальных счетов НДС)
Обращение в Правительство Российской Федерации
I квартал 2015 года
Министерство финансов Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
-
Применение на территории Республики Крым специального режима налогообложения, предусматривающего, механизм аккумулирования сумм налога на добавленную стоимость, начисленных сельскохозяйственным товаропроизводителям, на специальных счетах для обеспечения налогового вычета, реконструкции, модернизации, а также приобретения основных фондов
Проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
2.
Проведение докапитализации банков, расположенных в Крымском федеральном округе, в том числе за счет средств, предоставленных Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
Обращение в Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации
I квартал 2015 года
Министерство финансов Республики Крым
-
Повышение финансовой устойчивости кредитных организаций Республики Крым
Увеличение объемов кредитования предприятий реального сектора экономики
пропущен предлог "в".
------------------------------------------------------------------
3.
Внесение изменений в Перечень портов, через которые допускается въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки
Обращение в Правительство Российской Федерации
I квартал 2015 года
Министерство курортов и туризма Республики Крым, Министерство транспорта Республики Крым
-
Создание условий для упрощения процедуры пересечения государственной границы Российской Федерации для иностранных граждан, прибывающих в Крым туристических целях
Проект постановления Правительства Российской Федерации
4.
Введение налога на имущество физических лиц для иностранных граждан, лиц без гражданства, которые являются или становятся собственниками имущества, переходящего к ним на территории Республики Крым в порядке наследования или дарения
Проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
2015 год
Министерство финансов Республики Крым
-
Дополнительный источник доходов бюджетов муниципальных образований
Правовые акты муниципальных образований Республики Крым
5.
Организация на территории Республики Крым проведения централизованных закупок за счет бюджетных средств лекарственных средств и медицинских изделий, продуктов питания и иных товаров (работ и услуг) с приоритетом у российских производителей
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Комитет конкурентной политики Республики Крым
-
Недопущение роста цен на жизненно важные лекарственные препараты, продукты питания
Содействие импортозамещению
Оптимизация бюджетных расходов и усиление контроля за расходованием бюджетных средств распорядителями
6.
Освобождение от уплаты государственной пошлины юридических и физических лиц, зарегистрированных на территории Республики Крым, за государственную перерегистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий, связанных с необходимостью замены правоустанавливающих и иных документов украинского образца на российский в связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации
Обращение в Министерство финансов Российской Федерации
I квартал 2015 года
Министерство финансов Республики Крым
-
Уменьшение финансовой нагрузки и обеспечение комфортных условий по переходу физических и юридических лиц, находящихся на территории Республики Крым, в законодательное поле Российской Федерации
Проект федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
7.
Разработка Схемы территориального планирования Республики Крым, районных схем планирования и градостроительной документации в муниципальных образованиях
Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 № 647 "Об утверждении Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым
41,0 - бюджет Республики Крым
Наличие обоснованных перспективных планов развития населенных пунктов Республики Крым
Обеспечение инвесторов информацией о подходящих площадках для реализации инвестиционных проектов
8.
Разработка Схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым
50,0 - бюджет Республики Крым
Определение перспективы развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Крым
Оптимизация финансовых ресурсов, направляемых на бюджетные инвестиции
Снижение издержек бизнеса
9.
Проведение анализа контрольно-ревизионных функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Крым и внесение предложений по их исключению
Доклад в Аппарат Совета министров Республики Крым, проект нормативного правового акта Совета министров Республики Крым
I квартал 2015 года
Аппарат Совета министров Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым
-
Устранение дублирующих контрольно-ревизионных функций исполнительных органов государственной власти Республики Крым
Снижение административного давления на субъекты хозяйствования, создание благоприятных условий для ведения бизнеса
Поддержка малого и среднего предпринимательства
10.
Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела
Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 542 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство экономического развития Республики Крым
24,7 - федеральный бюджет
Увеличение количества предпринимателей
Обеспечение доступа начинающим предпринимателям к источникам финансирования
1,3 - бюджет Республики Крым
Создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений
11.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 542 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство экономического развития Республики Крым
15,2 - федеральный бюджет
Обеспечение приемлемых условий кредитования предпринимателей
0,8 - бюджет Республики Крым
12.
Предоставление субъектам малого предпринимательства микрозаймов
Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 542 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство экономического развития Республики Крым, Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым"
57,0 - федеральный бюджет
Обеспечение свободного доступа малых предприятий к источникам финансирования
Увеличение максимальной суммы микрозайма с 1 до 3 миллионов рублей
2,8 - бюджет Республики Крым
Создание условий для увеличения количества субъектов предпринимательства
Обращение в Министерство экономического развития Российской Федерации
13.
Предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитных средств в коммерческих банках
Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 542 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство экономического развития Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымский гарантийный фонд поддержки предпринимательства"
47,5 - федеральный бюджет
Обеспечение приемлемых и доступных условий кредитования предпринимателей
Увеличение объема ответственности (суммы поручительства) до 80% обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства
2,5 - бюджет Республики Крым
Активизация кредитования малого и среднего бизнеса
Увеличение количества предпринимателей
Обращение в Министерство экономического развития Российской Федерации
14.
Установление льготных ставок аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих производственную и ремесленную деятельность, а также реализующих лекарственные средства и медицинские изделия, продукты питания
Модельный нормативный правовой акт
I - II кварталы 2015 года
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
-
Создание условий для увеличения количества субъектов малого бизнеса путем предоставления имущественной и финансовой поддержки
II. Поддержка отраслей экономики
15.
Предоставление предприятиям финансовой поддержки путем частичной компенсации суммы уплаченных средств за пользование кредитом банка
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство финансов Республики Крым
50,0 - бюджет Республики Крым
Увеличение объемов кредитования и выпуска продукции предприятиями реального сектора экономики
Сельское хозяйство
16.
Увеличение уставного капитала Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Завод шампанских вин "Новый Свет"
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
I полугодие 2015 года
Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым
50,0 - бюджет Республики Крым
Увеличение площадей виноградников, рост объемов выпускаемой продукции и обеспечение бесперебойной работы предприятия
17.
Проведение мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции на внутренний и внешние рынки
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Депутаты Государственного Совета Республики Крым (с согласия)
<*> Сумма будет уточнена
Формирование позитивного имиджа крымской сельскохозяйственной продукции
Увеличение рынков сбыта и объемов реализации сельскохозяйственной продукции
18.
Зарегулирование стока р. Салгир посредством строительства сети водонакопительных бассейнов в Симферопольском и Красногвардейском районах
Обращение в Правительство Российской Федерации
II квартал 2015 года
Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
<*> Сумма будет уточнена
Использование на орошение более 24 млн м3 воды
Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
19.
ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Обращение в Правительство Российской Федерации
II квартал 2015 года
Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым


Проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации
20.
Предоставление в полном объеме финансовой поддержки из федерального бюджета на развитие сельскохозяйственного производства Республики Крым
Обращение в Правительство Российской Федерации
I квартал 2015 года
Министерство сельского хозяйства Республики Крым
1512,1, в том числе:
закладка и уход за многолетними насаждениями - 1036,8;
животноводство - 175,3;
лизинг - 300
Обеспечение продовольственной безопасности и импортозамещения
21.
Внедрение финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере сельского хозяйства по возмещению затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
I квартал 2015 года
Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым
100,0 - бюджет Республики Крым на 2015 год
Стимулирование обновления машинно-тракторного парка Республики, оснащение современным оборудованием сельхозпредприятий, увеличение налоговых поступлений в бюджет Республики Крым
22.
Предоставление льготных условий оплаты за аренду земельных участков государственной и муниципальной собственности для:
крестьянских фермерских хозяйств;
застройщиков при реализации программы "Жилье для российской семьи";
государственных унитарных предприятий при переоформлении земельных участков из постоянного пользования в аренду
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
I квартал 2015 года
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
-
Создание благоприятных условий для населения, работающего в крестьянских (фермерских) хозяйствах, с целью развития сельского хозяйства в Республике Крым
Обеспечение населения Республики Крым доступным жильем экономического класса
Поддержка государственных предприятий
Жилищное строительство
23.
Увеличение уставного капитала Некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования"
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Некоммерческая организация "Крымский республиканский фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования"
18,0 - бюджет Республики Крым
Формирование и развитие системы ипотечного кредитования
Поддержка строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", предоставление социальных ипотечных кредитов
24.
Оказание содействия в обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения
Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 № 647 "Об утверждении Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым на 2015 - 2017 годы"
2015 - 2017 годы
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
200,0 - средства открытого акционерного общества "Агентство финансирования жилищного строительства"
Поддержка строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"
Выкуп объектов инженерно-технического обеспечения у застройщиков в рамках программы "Жилье для российской семьи"
25.
Оказание поддержки в размере 15% нормативной стоимости для приобретения жилья экономического класса работникам сфер здравоохранения, образования, науки, государственных гражданских и муниципальных служащих
Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 № 647 "Об утверждении Государственной программы развития строительной отрасли Республики Крым на 2015 - 2017 годы"
2015 год
Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
30,0 - бюджет Республики Крым
Обеспечение жильем экономического класса работников бюджетной и социальной сфер (150 семей)
26.
Обеспечение поисковых и оценочных работ на месторождениях строительных песков в предгорной части Крыма и на Керченском полуострове с целью обеспечения реализации государственных программ
Проект Государственной программы Республики Крым "Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов" на 2015 - 2017 годы
2015 - 2017 годы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
8,0 - бюджет Республики Крым
Выявление месторождений строительных песков с суммарными прогнозными ресурсами до 50 млн м3. Устранение дефицита строительного сырья
Обеспечение и снабжение собственным сырьем строительных организаций
Промышленность и топливно-энергетический комплекс
27.
Разработка механизма предоставления субъектам хозяйствования компенсации части затрат на реализацию проектов предприятий Республики Крым по опреснению воды
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
I квартал 2015 года
Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Министерство топлива и энергетики Республики Крым
-
Оказание финансовой поддержки предприятиям при реализации пилотных проектов по опреснению воды
Стимулирование внедрения современного энерго- и ресурсоэффективного оборудования
Снижение дефицита пресной воды и обеспечение стабильного водоснабжения
28.
Разработка государственной программы Республики Крым "Газификация населенных пунктов Республики Крым на период до 2017 года"
Нормативный правовой акт Республики Крым
2015 год
Министерство топлива и энергетики Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
3,6 - бюджет Республики Крым
Газификация населенных пунктов Республики Крым до 90%
29.
Установление льготного тарифа на природный газ для предприятий, вырабатывающих электрическую и тепловую электроэнергию для выдачи в энергосистему Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым, Министерство топлива и энергетики Республики Крым
-
Создание благоприятных условий для развития мощностей собственной генерации
30.
Выделение денежных средств на внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимого имущества предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Республики Крым, входящих в сферу ведения Министерства промышленной политики Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство промышленной политики Республики Крым
31,5 - бюджет Республики Крым
Обеспечение участия предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым в реализации государственных оборонных заказов и контрактов
31.
Выделение денежных средств предприятиям оборонно-промышленного комплекса, зарегистрированным на территории Республики Крым, входящим в сферу ведения Министерства промышленной политики Республики Крым, на проведение комплекса работ по анализу, оценке и доработке системы менеджмента качества на соответствие требованиям стандартов ГОСТ ISO 9001-2011 и ГОСТ РВ 0015-002-2012
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство промышленной политики Республики Крым
11,5 - бюджет Республики Крым
Обеспечение участия предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым в реализации государственных оборонных заказов и контрактов
32.
Выделение денежных средств предприятиям оборонно-промышленного комплекса, зарегистрированным на территории Республики Крым, входящим в сферу ведения Министерства промышленной политики Республики Крым, на приобретение специализированного лицензионного программного обеспечения и компьютерной техники для обеспечения выполнения государственных оборонных заказов
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство промышленной политики Республики Крым
29,5 - бюджет Республики Крым
Обеспечение участия предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым в реализации государственных оборонных заказов и контрактов
33.
Субсидирование части затрат на приобретение сельхозпредприятиями минеральных удобрений у крымского товаропроизводителя
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым
91,0 - бюджет Республики Крым
Увеличение объемов производства минеральных удобрений до 120 тыс. тонн в год
34.
Субсидирование части затрат на приобретение сырья фармакологическими предприятиями, зарегистрированными на территории Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым
14,5 - бюджет Республики Крым
Оздоровление финансово-экономического состояния фармакологических предприятий, снижение себестоимости выпускаемой продукции
35.
Увеличение уставного капитала государственных предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым
34,2 - бюджет Республики Крым
Обеспечение бесперебойной работы предприятий оборонно-промышленного комплекса
Стимулирование экономической активности и обеспечение выполнения обязательств
36.
Субсидирование промышленных предприятий, зарегистрированных на территории Республики Крым, реализующих проекты по производству инновационной продукции и обновлению технологического парка
Постановление Совета министров Республики Крым о внесении изменений в Государственную программу развития промышленного комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым
65,0 - бюджет Республики Крым
Увеличение производства и реализации конкурентоспособной инновационной продукции, стимулирование импортозамещения
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
37.
Предоставление субсидий промышленным предприятиям, зарегистрированным на территории Республики Крым, на возмещение части затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере промышленного производства
Постановление Совета министров Республики Крым о внесении изменений в Государственную программу развития промышленного комплекса Республики Крым на 2015 - 2017 годы, нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым
55,0 - бюджет Республики Крым
Повышение уровня освоения новых видов наукоемкой конкурентоспособной продукции, увеличение доли инновационно активных предприятий
Транспорт
38.
Разработка терминально-логистической системы по обслуживанию пассажиропотоков, доставке и распределению грузов, материально-технических ресурсов, строительных материалов, необходимых для реализации государственных программ и инвестиционных проектов в Республике Крым
Доклад Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство транспорта Республики Крым
24,0 - бюджет Республики Крым
Оптимизация системы и процесса товародвижения Республики Крым, включая обслуживание пассажиропотоков, доставку и распределение грузов
39.
Обеспечение беспрепятственного проезда и первоочередной доставки через Керченскую паромную переправу продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, "зеленый коридор"
Доклад Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство транспорта Республики Крым
-
Своевременное обеспечение потребностей населения Крыма в продуктах питания, лекарственных средствах и медицинских изделиях
Снижение цен на завозимую продукцию и товары
III. Обеспечение социальной стабильности
40.
Создание информационной системы мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 год
Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Министерство промышленной политики Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
<*> Сумма будет уточнена
Оценка тенденций для поддержания баланса внутреннего потребления и обеспечения продовольствием
Снижение зависимости Республики Крым от внешних поставок
41.
Проведение еженедельных ярмарок с целью сдерживания роста цен на продукты питания
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым
-
Обеспечение доступности социально значимых продуктов питания для населения
42.
Заключение меморандума с производителями продовольственных товаров и субъектами розничной и оптовой торговли полуострова о недопущении необоснованного роста цен на продукты питания первой необходимости
Меморандум
I квартал 2015 года
Министерство промышленной политики Республики Крым
-
Стабилизация ценовой ситуации на потребительском рынке Республики Крым
Обеспечение ценовой доступности пищевых продуктов для населения
43.
Проведение еженедельного мониторинга цен на социально значимые продукты питания и товары первой необходимости с целью недопущения необоснованного роста цен
Доклад Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство промышленной политики Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым с участием контрольно-надзорных органов
-
Обеспечение стабильного продовольственного снабжения и недопущения необоснованного повышения цен на потребительском рынке
44.
Проведение мероприятий по легализации заработной платы и трудовых отношений
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым с участием Инспекции по труду Республики Крым, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым
-
Увеличение доходной части бюджетов, снижение количества безработных граждан, обеспечение государственных гарантий в области оплаты труда, увеличение количества наемных работников
45.
Предоставление социально незащищенным слоям населения ежемесячной адресной денежной выплаты льготным категориям для приобретения социально значимых сортов хлеба
Проект постановления Совета министров Республики Крым "Об утверждении Порядка установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба"
2015 год
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым
10,8 - бюджет Республики Крым
Оказание социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения (6936 семей)
46.
Предоставление субсидии льготным категориям граждан на проведение кадастровых работ при оформлении прав на земельные участки, выделенные из земель государственной собственности
Постановление Совета министров Республики Крым от 30.12.2014 № 646 "Об утверждении Государственной программы управления государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2017 годы"
2015 - 2017 годы
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым
19,9 - бюджет Республики Крым на 2015 год
Защита интересов социально незащищенных слоев и поддержка льготных категорий граждан:
участников Великой Отечественной войны - 3729 чел.;
инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий - 4286 чел.;
инвалидов I группы (по общему заболеванию) - 12039 чел.;
бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, которым на момент нахождения в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, было от 14 до 18 лет - 120 чел.;
многодетных семей - 14161 чел.
49,0 - бюджет Республики Крым на 2016 год
49,0 - бюджет Республики Крым на 2017 год
47.
Увеличение сети государственных социальных аптек в регионах Республики Крым
Нормативный правовой акт Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство здравоохранения Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымфармация"
-
Расширение государственной аптечной сети до 82 единиц
Обеспечение ценовой и физической доступности лекарственных средств для населения
48.
Проведение еженедельного мониторинга цен с целью недопущения необоснованного роста цен на лекарственные средства, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
Доклад Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым
2015 - 2017 годы
Министерство здравоохранения Республики Крым, Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым
-
Принятие оперативных мер по недопущению необоснованного роста цен на лекарственные средства и медицинские изделия
Обеспечение ценовой доступности лекарственных препаратов для населения Республики Крым
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
49.
Проведение мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации пунктов Плана мероприятий
Решение Антикризисного штаба
ежемесячно
Рабочая группа при Антикризисном штабе
-
Мониторинг реализации мероприятий и внесение предложений по корректировке мероприятий Плана
50.
Проведение комплексного мониторинга социально-экономического положения в моногородах Республики Крым
Доклад Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым
ежемесячно
Министерство экономического развития Республики Крым
-
Анализ изменений социально-экономических показателей развития моногородов
Проведение мероприятий по недопущению ухудшения положения в моногородах

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------