Решение Симферопольского районного совета Республики Крым от 06.03.2015 N 185 "Об утверждении Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Симферопольский район Республики Крым 1 созыва"



СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
15 СЕССИЯ I СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2015 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1 СОЗЫВА


В соответствии с Законом Республики Крым от 01.09.2014 № 58-ЗРК "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 03.02.2015 № 21 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Республики Крым от 28.05.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Уставом муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, районный совет решил:

1. Образовать Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на срок действия полномочий Симферопольского районного совета Республики Крым 1 созыва.

2. Утвердить Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Симферопольского района Республики Крым 1 созыва согласно приложению 1.

3. Утвердить состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Симферопольского района Республики Крым 1 созыва согласно приложению 2.

4. Настоящее решение обнародовать путем размещения на информационном стенде администрации Симферопольского района (первый этаж административного здания Симферопольского районного совета, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Павленко, 1).

5. Решение вступает в силу с момента его обнародования.

Председатель Симферопольского
районного совета
М.МАКЕЕВ





Приложение 1
к решению
15 сессии Симферопольского
районного совета
Республики Крым 1 созыва
от 06.03.2015 № 185


ПОЛОЖЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1 СОЗЫВА

I. Общие положения

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Симферопольского района Республики Крым (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, образуемым в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год.
4. Решение Комиссии по рассмотренным вопросам принимается в форме постановления простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

II. Подготовка и порядок проведения заседаний

5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Также могут проводиться внеочередные и выездные заседания Комиссии.
В состав Комиссии могут входить представители общественности, предприятий, учреждений, организаций по согласию.
В работе Комиссии могут принимать участие органы прокуратуры, внутренних дел и безопасности.
6. Решение о снятии вопроса или изменении срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии не позднее чем за 10 дней до заседания Комиссии.
7. Повестка дня заседания Комиссии, документы и материалы к нему доводятся до всех членов Комиссии не позднее чем за 5 дней до заседания. О времени и месте заседания не позднее чем за 5 дней до заседания извещается орган прокуратуры.
8. На заседании Комиссии обязательно присутствие несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются дела и материалы, его родителей, законных представителей, а в необходимых случаях - педагога, иных лиц по усмотрению Комиссии.
9. Несовершеннолетний, в отношении которого рассматриваются материалы, может быть удален с заседания Комиссии на время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может оказать на несовершеннолетнего отрицательное влияние.
10. Несовершеннолетний, воспитывающийся в детском учреждении, для обеспечения явки на заседание Комиссии может быть отдан под надзор администрации этого учреждения до рассмотрения дела об административном правонарушении.
11. Материалы дела в отношении несовершеннолетнего, его родителей, законных представителей, за исключением материалов о совершении несовершеннолетним общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, могут быть рассмотрены в их отсутствие при условии своевременного извещения о времени и месте проведения заседания Комиссии и неполучения ходатайства об отложении рассмотрения.
12. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
в) организует работу Комиссии;
г) назначает дату заседания Комиссии;
д) подписывает документы, принимаемые Комиссией;
е) представляет интересы Комиссии в исполнительных органах государственной власти Республики Крым, органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, иных организациях, а также перед их должностными лицами и гражданами;
ж) ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
13. Заместитель председателя Комиссии:
а) выполняет поручения председателя Комиссии;
б) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за выполнением постановлений Комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
14. Ответственный секретарь Комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
г) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии;
ж) контролирует выполнение годового плана.
15. Члены Комиссии:
а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) вносят предложения по повестке заседания и порядку работы;
и) получают от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
к) вносят предложения и замечания по проекту постановления;
л) выполняют поручения председателя Комиссии.
16. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии.
17. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины общего состава Комиссии.
18. Члены Комиссии принимают личное участие в заседаниях Комиссии без права замены. В случае отсутствия по уважительной причине член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
19. Вопросы на заседаниях Комиссии рассматриваются в соответствии с повесткой, утвержденной председателем, либо по его поручению заместителем председателя Комиссии.
20. По предложению членов Комиссии или решению председательствующего на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.

III. Протокол заседания Комиссии

21. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол заседания.
22. В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) дата и место заседания Комиссии;
2) наименование и состав Комиссии;
3) содержание рассматриваемого вопроса;
4) фамилия, имя, отчество и другие биографические данные лиц, в отношении которых рассматриваются материалы;
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании ходатайств и результаты их рассмотрения;
8) сведения об оглашении принятого постановления;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.
23. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим ответственным секретарем Комиссии.

IV. Особенности решений по отдельным категориям материалов

24. При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетнего, Комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины и условия указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.
25. Рассматривая материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей, законных представителей, иных лиц, Комиссия заслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей, законных представителей, потерпевшего, свидетелей, защитника, а в необходимых случаях - заключение прокурора, мнение представителя общественной организации и после всестороннего рассмотрения обстоятельств принимает одно из следующих решений:
1) о применении мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством или законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
2) о прекращении рассмотрения;
3) об отложении рассмотрения и проведении дополнительной проверки;
4) о передаче материалов в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности;
5) о возможности применения мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Первый заместитель
Главы администрации
Симферопольского района
С.О.ДОНЕЦ





Приложение 2
к решению
15 сессии Симферопольского
районного совета
Республики Крым 1 созыва
от 06.03.2015 № 185

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СИМФЕРОПОЛЬСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ 1 СОЗЫВА

ДОНЕЦ
Сергей Олегович
-
первый заместитель Главы администрации Симферопольского района, председатель Комиссии
МАРЫЛИВА
Ирина Семеновна
-
начальник управления по делам несовершеннолетних администрации Симферопольского района, заместитель председателя Комиссии
ГИРИНА
Яна Анатольевна
-
начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, ответственный секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
ДМИТРОВА
Светлана Владимировна
-
начальник управления образования администрации Симферопольского района
ЗАЙЦЕВА
Ирина Владимировна
-
заведующая Симферопольским районным отделом записи актов гражданского состояния департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (с согласия)
КОБЫЛКО
Оксана Леонидовна
-
начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района
МАЛЬЦЕВА
Людмила Александровна
-
заместитель главного врача по детству и родовспоможению Симферопольской центральной клинической больницы (с согласия)
ФИЛИМОНОВ
Игорь Александрович
-
начальник управления Пенсионного фонда Республики Крым в Симферопольском районе (с согласия)
ШЕВЕЛЕВ
Владислав Александрович
-
начальник филиала по Симферопольскому району "Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым по г. Севастополю" (с согласия)
ШЕВЦОВ
Александр Иванович
-
начальник Территориального отделения Фонда социального страхования на случай безработицы Республики Крым в Симферопольском районе (с согласия)
ЯШТА
Артур Викторович
-
инспектор подразделения по делам несовершеннолетних отделения МВД России по Симферопольскому району (с согласия)

Первый заместитель
Главы администрации
Симферопольского района
С.О.ДОНЕЦ


------------------------------------------------------------------