Постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 243-ПП "Об утверждении Порядка распределения, расходования и учета средств, предоставляемых в виде единой субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 243-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА
СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ ЕДИНОЙ СУБВЕНЦИИ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.01.2015 № 4 "О передаче на 2015 год Министерством финансов Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг и единой субвенции", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок распределения, расходования и учета средств, предоставляемых в виде единой субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя, согласно приложению.

2. Главным распорядителям бюджетных средств города Севастополя, которые проводят расходы, осуществляемые за счет предоставляемой бюджету города Севастополя из федерального бюджета единой субвенции на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, обеспечить целевое использование средств, указанных в пункте 2 утверждаемого Порядка.

3. Главному управлению финансов обеспечить своевременное доведение бюджетных данных и финансирования до главных распорядителей бюджетных средств.

4. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 31.03.2015 № 243-ПП

ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В ВИДЕ ЕДИНОЙ СУБВЕНЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения, расходования и учета средств, предоставляемых в виде единой субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя (далее - единая субвенция).
2. Единая субвенция бюджету города Севастополя из федерального бюджета на осуществление переданных органам государственной власти города Севастополя полномочий Российской Федерации сформирована из субвенций на:
2.1. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.2. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
2.3. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
2.4. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений;
2.5. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений);
2.6. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
2.7. осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере образования.
3. Объемы расходов бюджета города Севастополя на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, определяются законом о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с методиками распределения субвенций из федерального бюджета:
3.1. в сфере осуществления полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 513 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния";
3.2. на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 663 "О внесении изменений в методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на реализацию некоторых полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации";
3.3. в сфере осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1183 "Об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения";
3.4. в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) и в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 № 171 "Об утверждении Методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации";
3.5. в рамках осуществления полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2009 № 302 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан";
3.6. в сфере осуществления полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1116 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, государственному контролю качества образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений".
4. Порядок расходования средств субвенций, формирующих единую субвенцию, определяется распоряжением Правительства Севастополя по каждому виду переданных полномочий. Ответственным за подготовку распорядительного документа является главный распорядитель бюджетных средств, который исполняет переданные полномочия. Проект распоряжения согласовывается Главным управлением финансов и органом исполнительной власти, в полномочия которого входят организация и обеспечение деятельности органов государственной власти, исполняющих переданные полномочия.
5. Определить:
уполномоченным органом государственной власти города Севастополя по единой субвенции (далее - Уполномоченный орган) - Главное управление финансов;
главными распорядителями средств бюджета города Севастополя по единой субвенции (далее - главные распорядители средств):
- Управление записи актов гражданского состояния (по п. 2.1);
- Управление по делам несовершеннолетних Севастополя (по п. 2.2);
- Главное управление культуры и охраны культурного наследия (п. 2.3);
- Управление лесного и охотничьего хозяйства (по п. 2.4, 2.5);
- Главное управление здравоохранения Севастополя (по п. 2.6);
- Главное управление образования и науки города Севастополя (по п. 2.7).
6. Уполномоченный орган ежегодно, до 25 января, представляет в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство регионального развития Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объемах указанных расходов бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае внесения изменений в объемы указанных расходов бюджета города Севастополя, Уполномоченный орган в течение месяца со дня внесения изменений представляет в Министерство финансов Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объемах расходов бюджета субъекта Российской Федерации с учетом изменений.
7. После доведения Управлением Федерального казначейства по городу Севастополю информации о доведенных Министерством финансов Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств по единой субвенции Главное управление финансов доводит до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств по соответствующим субвенциям, формирующим единую субвенцию.
8. Главные распорядители бюджетных средств на основании Уведомления Главного управления финансов вносят изменения в лимиты бюджетных обязательств в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств в 2015 году, утвержденным приказом Главного управления финансов от 30.10.2014 № 56.
9. Уполномоченный орган на основании заявок главных распорядителей средств на выделение предельных объемов финансирования осуществляет перечисление единой субвенции в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя в пределах лимитов бюджетных обязательств.
10. Учет операций по использованию единой субвенции осуществляется на лицевом счете Уполномоченного органа, открытом в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.
11. В случае образования в ходе исполнения бюджета города Севастополя экономии по отдельным субвенциям, образующим единую субвенцию, в соответствии с п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации", Уполномоченный орган вправе их перераспределить между главными распорядителями средств бюджета после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете города Севастополя.
12. Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в Главное управление финансов и федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, отчет о расходах за счет средств субвенции, входящей в единую субвенцию.
13. Главные распорядители средств несут ответственность за нецелевое использование субвенций, а также за недостоверность сведений, содержащихся в отчетах, представляемых в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
14. Уполномоченный орган несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в информации, представляемой в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Исполняющий обязанности начальника
Главного управления финансов
В.В.ШТОП


------------------------------------------------------------------