Постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 241-ПП "О создании Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя и организации работы по паспортизации объектов и доступности предоставляемых ими услуг"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 241-ПП

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
СЕВАСТОПОЛЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", федеральными законами от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры", федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790, государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики", Уставом города Севастополя, принятым Законодательным Собранием города Севастополя 11.04.2014, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также интеграции инвалидов с обществом, Правительство Севастополя постановляет:

1. Создать Комиссию по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя.

2. Утвердить:

2.1. положение о Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя (приложение № 1);
2.2. состав Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя (приложение № 2).

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, транспорта, информации и связи, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, занятости населения, строительства, архитектуры, градостроительства, государственного строительного надзора (в пределах установленных полномочий):

3.1. проводить паспортизацию объектов социальной инфраструктуры и доступности предоставляемых ими услуг (по сфере управления) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627, с привлечением представителей организаций, предоставляющих услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности, их вышестоящих организаций, представителей общественных организаций инвалидов, сотрудников Главного управления социальной защиты населения Севастополя, государственного казенного учреждения "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", государственного бюджетного учреждения "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", а также управленческих структур (различной ведомственной принадлежности, участвующих в решении вопросов жизнеобеспечения инвалидов, в том числе в их реабилитации и социальной интеграции) в целях формирования перечня конкретных мероприятий, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
3.2. составить паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры на все действующие объекты на территории города Севастополя в срок до 1 декабря 2015 года;
3.3. один экземпляр каждого паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры направить в районное управление социальной защиты населения Севастополя на территории расположения объекта в течение одного месяца с даты его подписания;
3.4. составить реестры объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (по сфере управления) по итогам проведения паспортизации и осуществлять их обновление при изменении условий доступности объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения;
3.5. ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в районное управление социальной защиты населения Севастополя и Главное управление социальной защиты населения Севастополя реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
3.6. ежегодно, в срок до 15 января, следующего за отчетным периодом, представлять в Главное управление социальной защиты населения Севастополя сводный реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по итогам проведения паспортизации за предыдущий отчетный год.

4. Главному управлению социальной защиты населения Севастополя:

4.1. осуществлять координацию деятельности по сбору информации о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в городе Севастополе для инвалидов и других маломобильных групп населения;
4.2. ежегодно, в срок до 20 января, следующего за отчетным периодом, формировать сводный реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по информации исполнительных органов государственной власти города Севастополя за предыдущий отчетный год и размещать его на официальном сайте Главного управления социальной защиты населения Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
4.3. ежегодно, в срок до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, формировать сводную информацию о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя и представлять на заседание Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя.

5. Рекомендовать главам внутригородских муниципальных образований в городе Севастополе руководствоваться настоящим постановлением при проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя -
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 31.03.2015 № 241-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
СЕВАСТОПОЛЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Севастополя (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ) города Севастополя, органов местного самоуправления, государственных организаций, общественных организаций инвалидов по организации, координации и контролю деятельности при реализации государственной политики (в пределах своей компетенции) в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со своими функциями и задачами.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя, а также настоящим Положением.

Глава 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ


2. Основными задачами деятельности Комиссии являются:
1) оценка состояния доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) реализация системных мер, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) координация деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
4) подготовка предложений и рекомендаций ИОГВ по реализации на территории города Севастополя государственной политики и нормативных правовых документов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, участие в подготовке проектов нормативных правовых актов города Севастополя в соответствии с компетенцией Комиссии;
5) разработка и внесение на рассмотрение Правительства Севастополя предложений по приоритетам и комплексу мер в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
6) взаимодействие в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти города Севастополя и иными органами, а также с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
7) рассмотрение иных вопросов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе.

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

3. В соответствии со своими задачами Комиссия осуществляет деятельность по следующим направлениям:
1) анализ деятельности ИОГВ города Севастополя, органов местного самоуправления, муниципальных образований, расположенных на территории города Севастополя, и организаций независимо от организационно-правовых форм в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) анализ проектов программ ИОГВ города Севастополя в части мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктур, средствам связи и информации, а также результатов их выполнения;
3) разработка рекомендаций ИОГВ города Севастополя по совершенствованию правовых актов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, по развитию информационных систем, в том числе карт доступности объектов и услуг в городе Севастополе;
4) организация экспертизы проектов правовых актов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) разработка предложений по принятию мер воздействия на нарушителей законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, средствам информации и связи;
6) взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти города Севастополя, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории города Севастополя, общественными организациями, иными заинтересованными организациями при решении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
7) оказание информационно-методической помощи ИОГВ города Севастополя, государственным и муниципальным организациям города Севастополя, общественным организациям инвалидов, иным заинтересованным организациям по вопросам, связанным с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Глава 4. ПРАВА КОМИССИИ

4. Комиссия имеет право:
1) запрашивать от ИОГВ города Севастополя, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории города Севастополя, и организаций независимо от организационно-правовых форм информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
2) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц ИОГВ города Севастополя, приглашать для этих целей представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории города Севастополя, и иных заинтересованных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
3) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
4) создавать при необходимости комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
5) привлекать к работе Комиссии специалистов заинтересованных организаций и общественных объединений;
6) участвовать в подготовке и работе совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных мероприятий по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Глава 5. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5. Комиссия является совещательным органом при Правительстве Севастополя.
Основной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится не реже одного раза в 6 месяцев. В случае необходимости могут проводиться внеочередные и выездные заседания Комиссии.
В состав Комиссии включаются представители ИОГВ города Севастополя в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, транспорта, дорожного хозяйства, связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, занятости населения, строительства, архитектуры, градостроительства, государственного строительного надзора, а также по согласованию могут быть включены представители федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Севастополю", подведомственного Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, государственных казенных учреждений, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Севастополя, регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, региональных отделений всероссийских общественных объединений инвалидов.
6. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии.
7. Председателем Комиссии является заместитель Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, курирующий вопросы социальной сферы.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, подписывает и контролирует исполнение протоколов заседаний Комиссии, назначает руководителей комиссий, экспертных и рабочих групп, которые создаются в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения, принимает решение о проведении при необходимости внеочередного заседания Комиссии.
8. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности в части проведения заседания Комиссии, подписания протокола заседания Комиссии выполняет заместитель председателя Комиссии - начальник Главного управления социальной защиты населения Севастополя, который входит в состав Комиссии по занимаемой должности.
9. Для осуществления текущей работы и подготовки заседаний Комиссии в состав Комиссии по должности входит ответственный секретарь Комиссии - главный специалист отдела инвалидов управления социального обеспечения Главного управления социальной защиты населения Севастополя, который подчиняется непосредственно председателю Комиссии.
Полномочия ответственного секретаря Комиссии:
1) ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;
2) анализирует и обобщает материалы, поступающие в Комиссию, готовит по ним заключения и предложения в адрес председателя Комиссии;
3) осуществляет взаимодействие с ИОГВ города Севастополя, общественными объединениями, иными заинтересованными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
10. Подготовка и проведение заседаний Комиссии:
1) подготовкой заседаний Комиссии занимается ответственный секретарь Комиссии;
2) члены Комиссии, отвечающие за подготовку вопроса, рассмотрение которого запланировано на заседании Комиссии, обязаны представить все документы и материалы ответственному секретарю Комиссии не позднее чем за 20 рабочих дней до заседания Комиссии;
3) при необходимости подготовленные документы и материалы направляются на доработку и представляются повторно в срок, указанный председателем Комиссии. В этом случае сроки проведения заседания Комиссии могут быть перенесены;
4) список приглашенных на заседание Комиссии по рассматриваемым вопросам готовит и представляет на утверждение председателю Комиссии ответственный секретарь Комиссии;
5) ответственный секретарь Комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до заседания Комиссии доводит до членов Комиссии и приглашенных время и место проведения заседания Комиссии и обсуждаемые вопросы;
6) члены Комиссии обязаны лично принимать участие в заседаниях Комиссии и не вправе делегировать свои полномочия иным должностным лицам. При невозможности присутствия на заседании Комиссии члены Комиссии обязаны заблаговременно извещать об этом ответственного секретаря Комиссии;
7) заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия более половины членов Комиссии;
8) решения Комиссии по итогам рассмотренных на заседании вопросов принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии;
9) решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии;
10) протокол заседания Комиссии направляется всем членам Комиссии и при необходимости - иным заинтересованным органам и организациям.

Начальник Главного управления
социальной защиты населения Севастополя
С.В.БОРИСЕНКО





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 31.03.2015 № 241-ПП

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1.
Пушкарев
Александр Геннадьевич
-
заместитель Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, председатель Комиссии
2.
Борисенко
Станислав Владимирович
-
начальник Главного управления социальной защиты населения Севастополя, заместитель председателя Комиссии
3.
Лукьянова
Оксана Васильевна
-
главный специалист отдела инвалидов Главного управления социальной защиты населения Севастополя, ответственный секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
4.
Финогенова
Жанна Борисовна
-
начальник управления семейной политики Главного управления социальной защиты населения Севастополя
5.
Луненок
Андрей Михайлович
-
начальник управления социального обслуживания Главного управления социальной защиты населения Севастополя
6.
Бугаенко
Станислав Анатольевич
-
начальник отдела прогнозирования и информационно-аналитической работы Главного управления социальной защиты населения Севастополя
7.
Романов
Егор Сергеевич
-
начальник управления благоустройства и дорожного хозяйства Главного управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
8.
Савченко
Валентин Григорьевич
-
заместитель начальника управления - начальник отдела экономики и планирования Главного управления здравоохранения
9.
Нарбекова
Ирина Борисовна
-
главный специалист Главного управления образования и науки Севастополя
10.
Дейниженко
Оксана Валентиновна
-
ведущий специалист отдела по работе с библиотечными системами города, музейными и образовательными учреждениями в сфере культуры и искусств Главного управления культуры и охраны культурного наследия
11.
Кенс
Валентина Владимировна
-
начальник отдела физкультурно-массового спорта Управления по делам молодежи и спорта Севастополя
12.
Фоменко
Дмитрий Николаевич
-
ведущий специалист Управления транспорта
13.
Дубровская
Ольга Игоревна
-
главный специалист-эксперт Управления информационной политики и взаимодействия со СМИ
14.
Сакало
Елена Валериевна
-
начальник отдела социального обслуживания управления социальной защиты населения Ленинского района Главного управления социальной защиты населения Севастополя
15.
Сазонова
Наталья Николаевна
-
начальник отдела социального обслуживания управления социальной защиты населения Гагаринского района Главного управления социальной защиты населения Севастополя
16.
Поплавская
Анна Ильинична
-
начальник управления социальной защиты населения Нахимовского района Главного управления социальной защиты населения Севастополя
17.
Овчаренко
Татьяна Петровна
-
начальник отдела социального обслуживания управления социальной защиты населения Балаклавского района Главного управления социальной защиты населения Севастополя
18.
Волкова
Олеся Николаевна
-
ведущий специалист отдела презентационной и конгрессно-выставочной деятельности Управления архитектуры и градостроительства
19.
Бучков
Савелий Иванович
-
старший инспектор отдела государственного строительного надзора Инспекции государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя
20.
Алтынбаев
Руслан Радикович
-
инспектор Управления строительного контроля и ценообразования
21.
Радзивон
Ольга Ивановна
-
начальник отдела содействия трудоустройству Главного управления труда и занятости населения Севастополя

22.
Тетерина
Нина Михайловна
-
руководитель - главный эксперт Федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю" Министерства труда социальной защиты Российской Федерации
23.
Назаров
Вячеслав Валериевич
-
заместитель управляющего Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
24.
Кулиш
Виктор Иванович
-
председатель Севастопольской городской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"
25.
Петриченко
Ирина Алексеевна
-
председатель Совета региональной общественной организации "Инвалиды Севастополя"
26.
Феофанова
Людмила Анатольевна
-
председатель Правления Севастопольского отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых"
27.
Сподненко
Юлия Александровна
-
председатель Совета Севастопольского территориального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих"
28.
Васечкина
Елена Федоровна
-
председатель Севастопольской региональной общественной организации "Объединение инвалидов с детства и членов их семей "Дом солнца"
29.
Менанова
Аида Садыровна
-
председатель Севастопольской региональной общественной организации родителей детей-инвалидов "Особые дети"
30.
Власенко
Юлия Владимировна
-
директор государственного казенного учреждения "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
31.
Авсейкова
Наталья Ивановна
-
директор государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"
32.
Ганчева
Яна Юрьевна
-
директор государственного бюджетного учреждения "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Начальник Главного управления
социальной защиты населения Севастополя
С.В.БОРИСЕНКО


------------------------------------------------------------------