Распоряжение Совета министров Республики Крым от 14.04.2015 N 312-р "О мероприятиях в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2015 год"



СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 312-р

О МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
НА 2015 ГОД

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьями 28, 35, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, а также создания условий для успешного тушения пожаров и минимизации убытков от них:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2015 год.

2. Исполнителям мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Республике Крым на 2015 год (далее - мероприятия):

2.1. Обеспечить своевременное выполнение мероприятий.
2.2. Информацию о ходе выполнения мероприятий представлять в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым обобщенную информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять в Совет министров Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым:

4.1. Утвердить мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на соответствующих территориях на 2015 год.
4.2. Информацию о ходе выполнения мероприятий представлять в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым по итогам III и IV кварталов до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Шеремета М.С.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 14.04.2015 № 312-р

МЕРОПРИЯТИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ НА 2015 ГОД

№ п/п
Содержание мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
1.
Осуществление анализа состояния противопожарной защиты объектов с круглосуточным пребыванием людей и принятие неотложных мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
май - ноябрь
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
2.
Организация разработки планов первичных мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Крым в летний и зимний пожароопасные периоды
апрель - октябрь
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
3.
Проведение противопожарной пропаганды и агитации в средствах массовой информации
в течение года
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
4.
Оборудование информационных стендов, витрин по пожарной безопасности в общественных местах, своевременное обновление информации на них
в течение года
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
5.
Обеспечение готовности пляжных территорий к курортному сезону, безопасного функционирования баз-стоянок и пунктов проката маломерных судов
май - июнь
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
6.
Разработка и утверждение паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, выполнение в полном объеме противопожарных мероприятий, указанных в паспортах готовности
апрель - май
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
7.
Рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов:

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
состояние противопожарной защиты объектов и населенных пунктов, в том числе разработка паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, выполнение противопожарных мероприятий, указанных в паспортах готовности
май
состояние противопожарной защиты объектов санаторно-курортного комплекса и детского оздоровления, объектов с круглосуточным пребыванием людей
май
меры, осуществляемые органами местного самоуправления на территории Республики Крым, по обеспечению безопасности людей на водных объектах и в местах массового отдыха людей в период подготовки и проведения купального сезона 2015 года
май
состояние противопожарной защиты учреждений образования
август
8.
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты и соблюдение условий хранения зерна в зернохранилищах, а также рассмотрение указанных вопросов на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
май - июнь
Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
9.
Осуществление мониторинга территории Республики Крым на предмет выявления пожароопасных участков и очагов возгорания в лесных и степных зонах
на протяжении пожароопасного периода
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, специализированные службы гражданской защиты населения Республики Крым, органы управления и силы гражданской защиты населения органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
10.
Проведение специальных учений и тренировок с органами управления и силами гражданской обороны по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами, на территории Республики Крым
апрель - июнь
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
11.
Организация проведения проверок состояния готовности предприятий, учреждений, организаций, которые имеют в ведении леса и сельскохозяйственные угодья, к противопожарной защите лесов и угодий в пожароопасный период
апрель
Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
12.
Проведение пропагандистской работы, направленной на разъяснение населению правил пожарной безопасности в быту, а также доведение информации о фактах и причинах пожаров с использованием средств для проведения агитационной работы
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
13.
Организация проведения рейдов и профилактических бесед по соблюдению требований пожарной безопасности с одинокими лицами пожилого возраста, инвалидами, многодетными и малообеспеченными семьями
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
14.
Организация разработки и реализации соответствующих дополнительных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров на объектах жилого сектора на территории каждого города, поселка, сельского совета
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
15.
Содействие в размещении наглядной агитации Службы спасения "101" на объектах санаторно-курортного комплекса с массовым пребыванием людей
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
16.
Обеспечение беспрепятственного проезда транспорта аварийно-спасательных служб на территориях объектов всех форм собственности для проведения поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других работ
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
17.
Принятие мер по недопущению выжигания сухой травянистой растительности (в том числе на землях сельскохозяйственного назначения)
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
18.
Осуществление надзора за выполнением собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков сельскохозяйственного назначения обязательных мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью, в том числе с целью недопущения ее иссушения и выжигания
постоянно
Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым
19.
Обеспечение организации очистки территорий сельскохозяйственных предприятий от мусора и сухостоя
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
20.
Принятие мер по устройству запруд, подъездов к искусственным водоемам, а также оборудованию водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой и ремонту водоисточников противопожарного водоснабжения
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым
21.
Выполнение в установленном законодательством порядке комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности при проведении уборочных работ
в период подготовки и проведения уборочной кампании
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
22.
Организация круглосуточного дежурства добровольных пожарных формирований сельскохозяйственных предприятий с выездной пожарной техникой
в период подготовки и проведения уборочной кампании
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности, Министерство сельского хозяйства Республики Крым
23.
Организация проведения инструктажей и практических отработок действий с членами добровольной пожарной охраны, обслуживающим персоналом объектов и гражданами, которые прибывают на отдых, на случай возникновения пожаров. Проверка боеготовности подразделений добровольной пожарной охраны в городах и районах, принятие мер по приведению их в готовность к действиям по предназначению
июнь
Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, субъекты хозяйственной деятельности
24.
Определение предприятий, учреждений, организаций, которые должны иметь резерв горюче-смазочных материалов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, проведения спасательных и других неотложных работ. Создание запасов горюче-смазочных материалов
май
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
25.
Обеспечение в летний пожароопасный период круглосуточного дежурства водополивочной техники предприятий, организаций, учреждений курортно-туристического комплекса и инфраструктуры независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности
в течение летнего пожароопасного периода
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, предприятия, организации, учреждения курортно-туристического комплекса, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
26.
Проведение комплекса мероприятий, направленных на выполнение противопожарных требований в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Лесным кодексом Российской Федерации
постоянно
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, лесопользователи, предприятия, учреждения, организации, которые владеют (пользуются) объектами или проводят работы (мероприятия) в лесах Республики Крым

27.
Проверка пожарных химических станций к действиям по предназначению, разработка совместных планов по усилению противопожарной защиты лесов
апрель - май
Государственный комитет по лесному и охотничьему хозяйству Республики Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
28.
Осуществление мероприятий по приведению в рабочее состояние инженерных систем противопожарной защиты зданий повышенной этажности
постоянно
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
29.
Обеспечение средствами индивидуальной защиты населения Республики Крым (персонала объектов, населения, отдыхающих, прибывших на санаторно-курортный отдых, которые попадают в зону поражения в случае аварий на радиационно и химически опасных объектах). Разработка эвакуационных мероприятий, создание материального резерва
июнь
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, руководители химически опасных объектов
30.
Принятие мер по обеспечению отдыхающих средствами индивидуальной защиты органов дыхания при эвакуации в случае возникновения чрезвычайной ситуации и пожара
июнь
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, руководители санаторно-курортных учреждений
31.
Проведение корректировки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов
до 1 ноября
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, руководители учреждений и организаций
32.
Проведение командно-штабной тренировки с органами управления и силами гражданской защиты Республики Крым на тему: "Действия органов управления и сил гражданской защиты населения Республики Крым по ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с ухудшением погодных условий в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов"
до 1 ноября
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
33.
Отработка регламента обмена информацией о гидрометеорологической обстановке между отрядами федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Крым и местными гидрометеорологическими станциями
до 1 ноября
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
34.
Проведение смотра специальной, инженерной, снегоочистительной техники, переносных и передвижных электростанций, пунктов обогрева по готовности к осенне-зимнему периоду
до 1 ноября
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
35.
Разработка и утверждение в установленном порядке планов организационных и практических мероприятий по предотвращению возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов
до 15 ноября
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
36.
Внесение в случае необходимости изменений в планы привлечения сил и средств, организация взаимодействия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления на случай неблагоприятных погодных условий (сильные морозы, снегопады, налипание снега, снежные заносы, вьюги и гололедица, землетрясения, паводки и т.д.), а также информирование и оповещение в случае возникновения чрезвычайной ситуации
до 1 ноября
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
37.
Проведение с нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданными при органах исполнительной власти и местного самоуправления Республики Крым, объектовых тренировок готовности к действиям по предназначению в случае возникновения неблагоприятных условий в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов
до 1 декабря
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
38.
Организация взаимодействия с департаментом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Крымскому федеральному округу, ежедневное осуществление сбора и обработки информации о состоянии погодных условий для своевременного информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с неблагоприятными погодными условиями
в течение года
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
39.
Создание оперативных штабов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оперативных групп, разработка регламентов их работы в круглосуточном режиме
до 1 ноября - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
40.
Проведение осмотра дорожной и специальной инженерной техники, дизель-генераторов, оборудования и инвентаря, а также обеспечение поддержания их в постоянной готовности к действиям в условиях сильных морозов, снегопадов, налипания снега, снежных заносов, вьюги, гололедицы и массового образования сосулек на крышах домов
в течение осенне-зимнего периода
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
41.
Организация подготовки инженерной и снегоочистительной техники, автомобилей повышенной проходимости, запасов горюче-смазочных материалов, песка и соли
до 30 ноября
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
42.
Сосредоточение необходимого количества снегоочистительной техники на горных перевалах для расчистки автомобильных дорог, отработка порядка ее применения
в течение осенне-зимнего периода
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
43.
Формирование внештатных групп по выполнению газоэлектросварочных работ на случай необходимости оказания помощи аварийно-восстановительным бригадам служб гражданской защиты в проведении восстановительных работ систем жизнеобеспечения
до 10 ноября
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
44.
Подготовка и проверка пунктов обогрева пострадавших в районах возможных снежных заносов
до 15 ноября
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
45.
Предупреждение несчастных случаев от переохлаждения в зимний период:
введение временных ограничений на выезд из населенных пунктов пассажирских автобусов и габаритного грузового транспорта в период угрозы сильного осложнения погодных условий;
развертывание в случае понижения температуры воздуха до аномальных значений пунктов обогрева в населенных пунктах и на горных перевалах
в течение осенне-зимнего периода
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
46.
Обеспечение представления в Главное управление МЧС России по Республике Крым:
уточненного состава сил и средств аварийно-спасательных служб и формирований на объектах жилищно-коммунального хозяйства, техники, связи, других объектах и определение их готовности к действиям в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов;
уточненного персонального состава штабов по ликвидации чрезвычайных ситуаций (Ф.И.О. начальников штабов, контактные телефоны)
до 1 ноября
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым
47.
Обеспечение осуществления мониторинга за развитием неблагоприятных погодных условий и своевременного обмена достоверной и полной информацией для обеспечения оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации
в течение осенне-зимнего периода
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым
48.
Проведение комплекса организационных и практических мероприятий по обеспечению противопожарной защиты объектов, задействованных для проведения новогодних и рождественских праздников, выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора
декабрь
Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Главное управление МЧС России по Республике Крым

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------