ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 371-ПП

О РАЗРАБОТКЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ "ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В РАЙОНЕ
ГОРЫ ГАСФОРТА"

В соответствии со ст. 41, 42, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для озеленения и благоустройства, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Схему границ территории для подготовки градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории в районе горы Гасфорта" согласно приложению № 1 (не приводится).

2. Утвердить Техническое задание на подготовку градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории в районе горы Гасфорта" согласно приложению № 2.

3. Определить МАНО "Ночные волки" заказчиком работ по подготовке градостроительной документации "Проект планировки и проект межевания территории в районе горы Гасфорта".

4. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать данное постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Добрякова Д.В.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Севастополя
от 13.05.2015 № 371-ПП

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ПОДГОТОВКУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
"ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ И ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
В РАЙОНЕ ГОРЫ ГАСФОРТА", ОБЩЕЙ ПЛОЩАДЬЮ ТЕРРИТОРИИ 277,7 ГА

Заказчик:
Молодежная автономная некоммерческая организация "Ночные волки", г. Москва, Нижние Мневники, 110, "Байк-центр".

Исполнитель:
Определяется заказчиком.

№ п/п
Перечень данных и требований
Содержание данных и требований
1
Основание для проектирования
Постановление Правительства Севастополя от 13.05.2015 № 371-ПП
2
Цели проекта
Определение стратегических направлений пространственного развития и организации территории в границах планировочной зоны.
Определение потенциала для комплексного развития территории и обоснование размещения муниципальных объектов
(в целях создания:
- развлекательно-познавательного парка;
- природно-рекреационной зоны;
- обеспечения территории объектами социального, историко-культурного и культурно-бытового обслуживания;
- здания, строения и сооружения, выполняющие следующие функции: развлечения, стимулирования творческой активности, досугового общения, обучения досуговым навыкам, физкультурно-оздоровительную, информационно-методическую, воспитательную, патриотическую и другие функции).
Определение приемов регулирования и иных мер в целях сохранения цельной историко-культурной и рекреационной среды.
Определение стратегических направлений по сохранению культурных объектов, находящихся в границах проектируемой территории
3
Границы и площадь работ
Территория планировочной зоны расположена в районе 15 км шоссе Севастополь - Ялта в Балаклавском районе города Севастополя. Общая площадь территории проектирования 277,7 га
4
Нормативные документы и требования нормативного и регулятивного характера:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, города федерального значения Севастополя;
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;
- Федеральный закон от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 января 2012 г. № 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения";
- Постановление Правительства РФ от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ";
- Постановление Правительства РФ от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";
- нормативные правила проектирования: временные региональные нормативы градостроительного проектирования города Севастополя, своды правил, СНиПы, СанПиНы;
- РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
5
Состав исходных данных для проектирования:
- ранее разработанные документы по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территории и другие проекты комплексного развития;
- действующие на территории города Севастополя государственные и федеральные целевые программы;
- границы участков с оформленными земельными отношениями, границы площадок, планируемых под перспективную застройку;
- список объектов культурного наследия, в том числе выявленных и заявленных к постановке под охрану;
- ранее разработанные материалы историко-культурного опорного плана: хронологические, типологические, композиционно-пространственные, ценностные характеристики элементов исторической градостроительной среды и пр.;
- трассировка планируемых объектов улично-дорожной сети и линий внеуличного транспорта и инженерной инфраструктуры;
- границы зон с особыми условиями использования территории и регламенты их использования (при наличии);
- картографическая подоснова территории в масштабах 1:500, 1:2000;
- перечень ветхих, аварийных объектов и объектов, подлежащих реконструкции или сносу;
- границы озелененных территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных и т.п.);
- другие материалы, необходимые для проектирования
6
Содержание проекта планировки
Анализ существующего состояния территории, обобщение и систематизация исходных данных, картирование данных в целях создания базы для принятия последующих решений:
- обзор ранее разработанной документации по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и других проектов комплексного развития территории города Севастополя;
- обзор государственных и целевых программ, соответствующих задачам, поставленным в рамках данного проектирования;
- анализ территории на предмет форм собственности земельных участков и элементов застройки;
- определение планировочных ограничений, анализ зон с особыми условиями использования территории;
- анализ социально-демографических показателей;
- анализ этапов исторического градостроительного развития исследуемой территории и соответствующих им морфотипов застройки;
- анализ состояния застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, озелененных территорий общего пользования и др.
Определение стратегических направлений пространственного развития и организации территории в границах планировочной зоны:
- перспективы социально-экономического развития территории и демографический прогноз;
- концепция развития планировочной структуры территории, принципы планировки и застройки территории с учетом природно-ландшафтных особенностей в целях сохранения цельной рекреационной среды;
- концепция развития различных видов транспорта: личного, общественного, грузового, водного, велосипедного (с учетом возможных сценариев различных видов скоростного транспорта, связывающих центр с удаленными районами города, а также с учетом развития объектов внешнего транспорта);
- стратегия преобразования дорожной сети и объектов инфраструктуры с приоритетом пешехода и движения велосипеда и общественного пассажирского транспорта;
- разработка красных линий, приведение в соответствие к фактическим линиям застройки;
- концепция размещения автомобильных парковок на проектируемой территории, в т.ч.: расчетная обеспеченность зданий различного назначения, размещение муниципальных парковок, размещение парковок в пределах улично-дорожной сети;
- концепция преобразования и развития озелененных территорий общего пользования (парков, скверов, бульваров, набережных и т.п.), повышение эффективности использования и привлекательности городских общественных пространств;
- принятие решений о развитии территорий бывших промышленных предприятий и коммунально-складских зон на проектируемой территории;
- мероприятия по снижению негативных воздействий действующих промышленных предприятий на проектируемой территории;
- обоснование обеспечения проектируемой территории объектами социального, историко-культурного и культурно-бытового обслуживания, учреждениями культуры.
Определение допустимых параметров существующих и проектируемых зданий, строений и сооружений с учетом историко-архитектурного потенциала, визуальных, градостроительных, санитарно-технических и морфологических особенностей планировочной зоны:
- предложения по выделению зон и подзон, различающихся регламентами застройки, для внесения изменений в правила землепользования и застройки;
- базовое регулирование высоты застройки на основе методики ландшафтно-видового анализа, разработка карты высотности застройки;
- разработка регламентов застройки для каждой зоны и подзоны с учетом историко-архитектурного потенциала;
- параметры размещения высотных акцентов в структуре застройки;
- предложения по нейтрализации негативного воздействия дисгармонирующей высотной застройки;
- определение допустимых объемов строительства.
Определение потенциала для комплексного развития территории проектируемой планировочной зоны и обоснование размещения муниципальных объектов социальной инфраструктуры:
- обоснование необходимости размещения объектов социальной инфраструктуры;
- определение площадок для потенциального развития и размещения муниципальных объектов, объектов социального, историко-культурного, культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры
7
Состав проекта планировки:
1) пояснительная записка;
2) схема размещения проектируемой территории в структуре поселения (М 1:2500);
3) план современного использования территории (опорный план) (М 1:5000 - 10000);
4) эскиз застройки и план красных линий территории (основной чертеж) (М 1:2000);
5) разбивочный чертеж красных линий (М 1:2000);
6) схема организации транспорта и улично-дорожной сети (М 1:2000);
7) схема размещения инженерных сетей и сооружений (М 1:1000);
8) схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории (М 1:500);
9) схема границ зон с особыми условиями использования территорий (М 1:5000);
10) схема градостроительного зонирования (М 1:2000);
11) проект межевания (М 1:500);
12) схемы поперечных профилей дорог
8
Основные этапы проектирования
Проект выполнить в IV этапа:
1 этап - выполнить сбор исходных данных:
- сбор, систематизация и картирование исходных данных. Анализ существующего состояния территории:
- определение стратегических направлений пространственного развития и организации территории в границах проектируемой планировочной зоны;
- определение допустимых параметров строительных преобразований застройки с учетом историко-архитектурного потенциала, визуальных, градостроительных, санитарно-технических и морфологических особенностей планировочной зоны;
- определение потенциала для комплексного развития территории проектируемой планировочной зоны и обоснование размещения региональных объектов социальной инфраструктуры;
- план современного использования территории (М 1:5000 - 10000);
- схема размещения проектируемой территории в структуре поселения (М 1:25000).
2 этап - выполнить эскиз застройки и план красных линий (М 1:2000), получить промежуточное согласование Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя:
- разработка и согласование с заказчиком классификатора (состава тематических слоев и атрибутивной информации) цифровой векторной базы данных.
3 этап - выполнить разбивочный чертеж красных линий (М 1:2000):
- схема организации транспорта и улично-дорожной сети (М 1:2000);
- схема размещения инженерных сетей и сооружений (М 1:1000);
- схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории (М 1:500);
- схема границ зон с особыми условиями использования территорий (М 1:5000);
- схема градостроительного зонирования (М 1:2000);
- схемы поперечных профилей дорог.
Получить согласования от организаций в соответствии с п. 11.
4 этап - выполнить проект межевания (М 1:500)
9
Срок выполнения работы
Начало исполнения работ определяется моментом заключения Контракта, окончание - в течение 6 (шести) месяцев с момента заключения Контракта
10
Требования к оформлению и комплектации работы
10.1. Материалы сдаются комплектом, состоящим из электронного носителя с электронным видом проекта и его копий на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах. Формат записи диска (электронного носителя) должен позволять заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применений дополнительных программ на стандартном (для данного времени) компьютерном оборудовании. При использовании исполнителем дополнительных программ или форматов данных должно быть обеспечено автоматическое преобразование и копирование данных с электронного носителя на компьютер заказчика.
10.2. Результаты работы состоят из текстовой части, графической части и цифровой векторной базы данных.
10.3. Требования к содержанию текстовой части отражены в разделе 6 данного технического задания. Содержание может быть уточнено по согласованию с заказчиком. Текстовые материалы выполняются в формате Microsoft Word <*> или Adobe Acrobat <*> и оформляются в виде книги (брошюры).
10.4. Графическая часть предоставляется в электронном и печатном видах. Система координат города Севастополя. Количество экземпляров - 3 (три).
10.5. Графическая часть в электронном виде состоит из набора растровых изображений, соответствующих чертежам (листам чертежей) в печатном виде, с разрешением не менее 200 точек на дюйм в форматах tiff, jpeg, png, bmp. Каждое из растровых изображений должно быть снабжено информацией о геопривязке изображения (формат файла привязки - .tab или .tfw). Возможность предоставления результатов в других форматах согласовывается исполнителем с заказчиком дополнительно.
10.6. База данных в цифровом векторном виде состоит из тематических слоев, соответствующих используемой графической подоснове и содержанию проекта. Структура хранения тематической информации электронного вида должна соответствовать принятой для данного проекта структуре.
10.7. База данных в цифровом векторном виде передается в формате ГИС "Ингео" <*> или ином согласованном с заказчиком формате (например, формате файлов (таблиц) MapInfo Professional или базы геоданных ArcGIS) <*>. Возможность преобразований баз геоданных из других форматов согласовывается исполнителем с заказчиком дополнительно.
10.8. Каждый объект, включенный в базу данных, должен иметь уникальный идентификатор, корректное графическое описание и связь с атрибутивной информацией, характеризующей объект с достаточной для данной работы степенью подробности и точности. Проект должен содержать согласованные с заказчиком справочники и классификаторы в электронном виде. Объекты, включаемые в проект, должны классифицироваться согласно этим справочникам.
10.9. Пояснительная записка к цифровой базе данных проекта должна включать полное описание электронной версии проекта. В записке должны содержаться следующие данные:
краткое описание технологии создания проекта;
указание на источники исходных данных, их точность и актуальность;
краткое описание используемых программных продуктов;
описание структуры хранения тематических данных с перечислением каталогов и подкаталогов, их содержания;
описание используемых форматов файлов;
описание типа, размера и содержания каждого файла;
описание типа, размера и содержания атрибутивных полей файлов;
описание используемых справочников и классификаторов;
краткая инструкция пользователю
11
Согласование градостроительной документации
Проект планировки необходимо согласовать со следующими организациями:
I. Организации коммунального комплекса:
1. КП "Севгорводоканал";
2. ПАО ЭК "Севастопольэнерго";
3. ПАО "Севастопольгаз".
II. Органы государственной власти и местного самоуправления:
1. Главное управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Правительства Севастополя;
2. Департамент городского хозяйства Правительства Севастополя;
3. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя.
III. Получить экспертное заключение о соответствии проекта планировки требованиям СанПиН от Территориального отдела Роспотребнадзора в городе федерального значения Севастополе или другой организации, аккредитованной на выполнение данных заключений

Публичные слушания
Публичные слушания проводит заказчик с участием представителей проектировщика.
Подготовку и публикацию заключения о результатах публичных слушаний осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства

Дополнительные условия и специальные требования
При расчете потребностей в объектах социального обслуживания, объектах транспортной и инженерной инфраструктур руководствоваться показателями, предусмотренными временными нормативами градостроительного проектирования города Севастополя.
В случае если какие-либо объекты социального обслуживания, объекты транспортной и инженерной инфраструктур не предусмотрены временными НГП, то расчет выполнить в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

--------------------------------
<*> Любой товарный знак, который встречается в описании объекта закупки, считать сопровожденным словами "или эквивалент".


------------------------------------------------------------------