АДМИНИСТРАЦИЯ БАХЧИСАРАЙСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации", постановлением администрации Бахчисарайского района от 19 февраля 2015 года № 70 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы регламентов предоставления муниципальных услуг администрации Бахчисарайского района Республики Крым", постановлением администрации Бахчисарайского района от 29 января 2015 года № 35 "О структурных подразделениях администрации Бахчисарайского района", в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, постановляю:

1. Утвердить административный регламент сектора по физической культуре и спорту отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов" (далее - Регламент) согласно Приложению.

2. Организовать размещение Регламента на официальном сайте администрации Бахчисарайского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Бахчисарайского района Орлову Е.Г.

Глава администрации района
И.И.КНЫР





Приложение
к Постановлению
администрации Бахчисарайского района
Республики Крым
от 22.06.2015 № 278

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ БАХЧИСАРАЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым по предоставлению муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым (далее - Отдел), порядок взаимодействия между заявителями и должностными лицами Отдела при осуществлении полномочий по присвоению спортивных разрядов: "2, 3 спортивные разряды", "1, 2, 3 юношеские спортивные разряды".
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: местные спортивные федерации или физкультурно-спортивные организации (в том числе спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- по месту нахождения Отдела: г. Бахчисарай, ул. Советская, дом 5;
- по телефону: (36554) 4-19-52;
- путем письменного обращения (почтовый адрес: ул. Советская, д. 5, г. Бахчисарай, 298400, отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Бахчисарайского района);
- посредством обращения по электронной почте: odsms@mail.ru.
Прием заявителей осуществляется ежедневно с 8.00 до 17.00 (за исключением нерабочих и праздничных дней).
1.3.2. На информационном стенде по месту нахождения Отдела размещается следующая информация:

- место нахождения Отдела (адрес), график работы, номер телефона и электронной почты Отдела;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с указанием служебных телефонов;
- текст настоящего Регламента;
- перечень документов, которые необходимо представить для регистрации, формы бланков и образцы документов;
- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Присвоение спортивных разрядов".
2.2. Услугу предоставляет отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Бахчисарайского района Республики Крым.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Бахчисарайского района.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является присвоение спортивного разряда.
При присвоении спортивного разряда выдаются:
- приказ о присвоении спортивного разряда,
- зачетная классификационная книжка (или вносится запись в зачетную классификационную книжку),
- разрядный знак.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 22 рабочих дней со дня регистрации поступивших документов. Документы регистрируются в отделе по делам молодежи, физической культуры и спорта. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаются заявителю лично в день обращения.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" (далее - ЕВСК);
- постановлением администрации Бахчисарайского района от 29 января 2015 года № 35 "О структурных подразделениях администрации Бахчисарайского района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по присвоению спортивных разрядов "2, 3 спортивные разряды" и "1, 2, 3 юношеские спортивные разряды" заявитель должен самостоятельно представить следующие документы:
а) представление, подписанное руководителем местной спортивной федерации или физкультурно-спортивной организации (в том числе спортивного клуба), где спортсмен проходит спортивную подготовку (Приложения 2, 3 к Регламенту - не приводятся);
б) заверенные в установленном порядке копии протоколов спортивных соревнований, подтверждающие выполнение спортивных разрядов;
в) справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках;
г) 2 - 3 страницы паспорта гражданина РФ (свидетельство о рождении) спортсмена;
д) учетную карточку спортсмена;
е) 2 фото размером 3 x 4.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Если организатором соревнований является Отдел или подведомственные Отделу учреждения, заверенные в установленном порядке копии протоколов спортивных соревнований, подтверждающие выполнение спортивных разрядов, а также справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление таких документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
- предоставление неполного пакета документов согласно установленному перечню;
- предоставление неправильно оформленных документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных разрядов;
- недостоверность представленных сведений.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

N
Название услуги, которая является необходимой и обязательной
Платность предоставления
Документ, получаемый в результате услуги, которая является необходимой и обязательной
1.
Подготовка копии протокола спортивных соревнований
Бесплатно
Копия протокола спортивных соревнований
2.
Выдача справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках
Бесплатно
Справка главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках

2.10. Муниципальная услуга "Присвоение спортивных разрядов" оказывается на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди:
- при подаче запроса о предоставлении услуги составляет 15 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление (ходатайство) о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов в Отдел.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителей и заинтересованных лиц с сотрудниками Отдела, ответственными за предоставление услуги, происходит:
- при консультировании по вопросам предоставления услуги (в устной, письменной формах, а также по электронной почте);
- при подаче пакета документов на присвоение спортивных разрядов;
- при информировании о результатах и при получении результатов оказания услуги по присвоению спортивных разрядов.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителями либо их законными представителями лично, по телефону или по письменному запросу.
Тексты приказов Отдела о присвоении спортивных разрядов размещаются на официальном сайте администрации Бахчисарайского района (http://bahch.rk.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения

Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение представленных документов;
- оформление приказа о присвоении спортивного разряда;
- проставление отметки об отказе в присвоении спортивного разряда;
- выдача приказа Отдела, зачетной классификационной книжки, знака спортивного разряда;
- выдача представленного пакета документов (при отказе).
3.1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление пакета документов на присвоение спортивного разряда в Отдел.
Представление на присвоение спортивного разряда принимается сотрудником Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, как лично, так и по почте. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку:
- наличия всех необходимых документов;
- правильности оформления документов (проверка соответствия представленных документов установленным законодательством требованиям по форме и содержанию).
В случае соответствия пакета документов специалист регистрирует его в журнале регистрации входящих документов по предоставлению муниципальной услуги.
При наличии препятствий для приема документов специалист объясняет заявителю содержание выявленных в представленных документах недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Документы в этом случае регистрируются после того, как замечания будут устранены.
Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в течение трех рабочих дней со дня получения документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин отказа и указанием требований Регламента по заполнению документов.
Результат процедуры - зарегистрированный пакет документов на предоставление муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов сотруднику Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов на предмет соблюдения заявителем требований и условий настоящего Регламента, на соответствие представленных сведений нормам, установленным Положением о ЕВСК.
В ходе рассмотрения представленных заинтересованным лицом документов сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку:
- достоверности представленных документов (проверка наличия в документах всех необходимых подписей, печатей, реквизитов, проверка на отсутствие подчисток, исправлений);
- выполнения спортсменом (спортсменами), указанным в ходатайстве (заявлении), норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК.
Административная процедура осуществляется в течение 20 рабочих дней с момента регистрации документов.
Результат процедуры - составление справки о выполнении или невыполнении спортсменом (спортсменами) норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК.
3.3. Оформление приказа Отдела о присвоении спортивного разряда.
Основанием для начала административной процедуры является соответствие выполненных спортсменом (спортсменами) норм, требований и условий для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК. Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект приказа Отдела о присвоении спортивного разряда.
Текст подписанного приказа размещается на официальном сайте администрации Бахчисарайского района.
Результат процедуры - подписанный приказ о присвоении спортивных разрядов.
Решение о присвоении спортивных разрядов принимается в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации".
3.4. Проставление отметки об отказе в присвоении спортивного разряда.
Основанием для начала административной процедуры является невыполнение спортсменом (спортсменами) норм, требований и условий для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК.
Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, ставит отметку ОТКАЗ (с указанием причин) на представлении.
Результат процедуры - отметка ОТКАЗ на представлении.
Решение об отказе в присвоении спортивных разрядов принимается в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 227 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации".
3.5. Выдача приказа Отдела, классификационной книжки (внесение записи в классификационную книжку), знака спортивного разряда.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный приказ Отдела о присвоении спортивного разряда.
Информирование заявителей о подписании приказа Отдела о присвоении спортивного разряда осуществляется в устной форме или письменной форме, а также путем размещения текста подписанного приказа на официальном сайте администрации Бахчисарайского района.
Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю приказ Отдела о присвоении спортивного разряда, зачетную классификационную книжку (либо вносит запись в зачетную классификационную книжку) и нагрудный знак спортивного разряда. Заявитель ставит свою подпись с указанием расшифровки:
- в журнале регистрации документов на присвоение спортивных разрядов, в графе выдачи результатов оказания муниципальной услуги;
- в журнале выдачи зачетных классификационных книжек и разрядных знаков.
Административная процедура осуществляется при личном обращении заявителя или его законного представителя в течение дня обращения.
Результат процедуры - выдача приказа Отдела о присвоении спортивного разряда, зачетной классификационной книжки (внесение записи в зачетную классификационную книжку) и знака спортивного разряда.
3.6. Выдача документов, представленных на присвоение спортивного разряда.
Основанием для начала процедуры является наличие отметки ОТКАЗ на представлении о присвоении спортивного разряда.
Информирование заявителей об отказе в присвоении спортивного разряда осуществляется в устной форме или письменной форме.
Сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю копию представления на присвоение спортивного разряда, пакет документов, представленных на присвоение спортивного разряда (кроме ходатайств и представления). Ходатайства и представления, а также копия пакета представленных документов остаются в Отделе.
Заявитель ставит свою подпись с указанием расшифровки в журнале регистрации документов на присвоение спортивных разрядов, в графе выдачи результатов оказания муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

Контроль за предоставлением услуги по присвоению спортивных разрядов осуществляет начальник Отдела. За неправомерные решения и действия (бездействие) сотрудников Отдела, ответственных за предоставление услуги по присвоению спортивных разрядов, применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Отдела, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба подается в Отдел в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, а также путем представления ее заявителем на личном приеме.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами администрации Бахчисарайского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Бахчисарайского района;
7) отказ Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не предусмотрено.
5.6. Ответ на жалобу (претензию) не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- рассмотрения данной жалобы судом и наличия вынесенного судебного решения по ней.
5.7. Заявитель имеет право на:
- ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.8. Жалоба (претензия), поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.12. Заявитель имеет право обжалования нарушений настоящего Регламента, в том числе конечного результата предоставленной муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
отдела по делам молодежи,
физической культуры и спорта
администрации Бахчисарайского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Присвоение спортивных разрядов"

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение спортивных разрядов"


Поступление пакета документов
на присвоение спортивного разряда



Пакет документов Пакет документов
соответствует требованиям не соответствует требованиям


Регистрация пакета Возврат пакета документов


Рассмотрение
представленных документов



Документы соответствуют Документы не соответствуют
требованиям ЕВСК требованиям


Оформление приказа Проставление отметки
о присвоении спортивного ОТКАЗ на представлении
разряда


Выдача: Выдача:
- приказа о присвоении - представленных документов
разряда; (кроме представления)
- классификационной
книжки (внесение записи
в классификационную
книжку);
- знака спортивного
разряда



------------------------------------------------------------------