ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 11-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 29.12.2014 № 666 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЯРМАРКИ "УНИВЕРСАЛЬНАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя
от 26.06.2015 № 563-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе", Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Севастополя от 29.12.2014 № 666 "Об организации специализированной ярмарки "Универсальная":

1.1. Приложение № 1 к постановлению Правительства Севастополя от 29.12.2014 № 666 "Об организации специализированной ярмарки "Универсальная" изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 1 к данному постановлению.
1.2. Приложение № 6 к постановлению Правительства Севастополя от 29.12.2014 № 666 "Об организации специализированной ярмарки "Универсальная" изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 2 к данному постановлению.

2. Утвердить План мероприятий по организации специализированной ярмарки "Универсальная" (приложение № 3).

3. Уведомить управления города Севастополя: "Администрация Ленинского района", "Администрация Гагаринского района", "Администрация Нахимовского района" о проведении соответствующей ярмарки и назначении администратора.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

5. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

6. Настоящее постановление Правительства Севастополя вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте Правительства Севастополя.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 19.01.2015 № 11-ПП

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЯРМАРКИ "УНИВЕРСАЛЬНАЯ"

1. Общие положения


1.1. Порядок организации специализированной ярмарки "Универсальная" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 № 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе" и регулирует организацию ярмарки в установленных местах и проводимой с 1 января 2015 года по 1 июля 2015 года.
Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения Администратором ярмарки, Участниками, их работниками и представителями.
Положения настоящего Порядка становятся обязательными для Участников с момента выдачи им Администратором ярмарки разрешения на предоставление торгового места для участия в ярмарке.
1.2. Ярмарка организуется Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее - Организатор ярмарок).
1.3. На ярмарке осуществляется торговля сельскохозяйственной продукцией сезонного и межсезонного ассортимента, мясной, рыбной, молочной и сопутствующей продукцией. При этом на ярмарке допускается продажа сельскохозяйственной продукции сада и огорода при наличии документов, подтверждающих занятие садоводством и огородничеством либо ведением крестьянского (фермерского) хозяйства или личного подсобного хозяйства. Ассортиментный перечень продукции в обязательном порядке согласовывается с Организатором ярмарки.
1.4. На ярмарке запрещается торговля:
1) алкогольной продукцией (включая пиво и напитки (пищевые продукты) с содержанием этилового спирта);
2) табачными изделиями, курительными смесями и принадлежностями для курения;
3) лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;
4) изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней (бижутерией, замаскированной под изделия из драгоценных металлов и камней);
5) другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
1.5. Оборудование торговых мест производится Участниками ярмарки или Администратором ярмарки по согласованию сторон Участников.
1.6. Размещение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный и безопасный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.

2. Организация деятельности ярмарки

2.1. Организатор ярмарки определяет следующий режим работы ярмарки:
2.1.1. Ярмарка проводится ежедневно в период с 1 января 2015 года по 1 июля 2015 года.
2.1.2. Режим работы ярмарки - с 7.00 до 19.00.
2.2. Организатор ярмарки определяет следующий порядок предоставления торговых мест на ярмарке:
- торговые места на ярмарке распределяются между всеми Участниками ярмарки, подавшими заявление.
2.2.1. Места расположения торговых мест на ярмарке определяются Администратором ярмарки. При этом места для продажи продовольственных товаров должны быть отделены от продажи непродовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг). Заявления на участие в ярмарке регистрируются в журнале учета заявлений, с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты поступления заявления, адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров Участника ярмарки, срока, на который предоставляется торговое место, либо причины отказа в его предоставлении, подписи лица, подавшего заявление, и лица, ответственного за прием заявлений. Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки.
2.2.2. В случае отказа в предоставлении торгового места Администратор ярмарки уведомляет Заявителя в письменном виде с обоснованием причин такого отказа.
2.2.3. Передача торговых мест третьему лицу запрещается. В случае выявления такого факта Администратор ярмарки обязан аннулировать разрешение на предоставление торгового места на территории ярмарки.
2.3. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, изготовлением и реализацией предметов народных художественных промыслов (далее - Участники ярмарки).
В заявлении на участие в ярмарке и предоставление торгового места Участник ярмарки указывает:
- полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование, в том числе полное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;
- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, документы, удостоверяющие его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- фамилию, имя, отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для граждан;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- перечень продавцов, привлекаемых Участниками ярмарки, и сведения о них, включающие фамилию, имя и отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарке (трудовой или гражданско-правовой договор);
- информацию о товаропроизводителе, в том числе об осуществляемом им виде деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, - в случае предоставления торгового места товаропроизводителю;
- информацию о перечне предполагаемых к продаже на ярмарке товаров.
Сведения, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально (надлежащим образом заверенные копии).
2.4. Размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, вывоз бытовых отходов, охрана территории ярмарки), возлагается Организатором ярмарки на Администратора ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней, оказания услуг.
2.4.1. Плата за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли, устанавливается на основании прейскуранта, предоставленного Администратором.
2.4.2. Плата за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли для льготных категорий населения (пенсионеры, инвалиды), устанавливается из расчета 50% от стоимости, указанной в пункте 2.4 Порядка. Льгота распространяется только на индивидуального предпринимателя, который осуществляет продажу своей продукции без продавца или иного работника.
2.4.3. Фактом подтверждения предоставления торгового места на ярмарке является кассовый чек или корешок приходного кассового ордера и разрешение на предоставление торгового места, с указанием № места и срока предоставления.
2.4.4. Разрешение регистрируется в журнале учета выданных разрешений с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты выдачи разрешения, № разрешения (№ торгового места), адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров Участника ярмарки, срока, на который предоставляется разрешение, подписи лица, подавшего заявление, и расшифровки подписи, подписи лица, ответственного за прием заявлений, и расшифровки подписи. Журнал учета выданных разрешений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки. Разрешение выдается сроком до одного месяца.
2.4.5. Продление срока разрешения осуществляется при подаче заявления не позднее чем за 4 дня до окончания срока предыдущего разрешения. При отсутствии претензий, замечаний со стороны Организатора и Администратора ярмарки выдача разрешения осуществляется в упрощенном порядке (без повторного приложения подтверждающих документов, но с уточнением).
2.4.6. Предоставление Администратором ярмарки торгового места не влечет приобретение пользователем прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.

3. Осуществление деятельности по продаже товаров на ярмарке

3.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке Участники ярмарки обязаны:
3.1.1. Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.
3.1.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчеты за товары с покупателями с применением контрольно-кассовых машин.
3.1.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
3.1.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.
3.1.5. В случае реализации пищевых продуктов иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.
3.1.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.
3.1.7. Соблюдать правила личной гигиены.
3.1.8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
3.1.9. Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя.
3.1.10. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора в специально отведенные для этой цели контейнеры, расположенные на территории ярмарки.
3.1.11. Осуществлять торговую деятельность только в пределах предоставленного торгового места. Размещение дополнительного торгового оборудования, выходящего за пределы торгового места, категорически запрещено.
3.1.12. Производить оплату торгового места и платных услуг, оказываемых Администратором ярмарки.
Оплата производится путем внесения денежных средств в кассу Администратора ярмарки.
3.1.13. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю товарами в соответствии с ассортиментным перечнем, утвержденным в установленном порядке и предоставленным с заявлением.
3.1.14. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования с Администратором ярмарки.
3.1.15. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.
3.1.16. Представлять Организатору ярмарки (по требованию) и Администратору ярмарки сведения о привлекаемых к работе на ярмарке продавцах и иных работниках, в том числе:
- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;
- фамилию, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для физических лиц.
Указанные сведения должны предоставляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально.
3.1.17. Не привлекать к трудовой деятельности на территории ярмарки иностранных граждан без согласования с Администратором ярмарки.
3.1.18. По окончании срока действия разрешения освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного аннулирования разрешения освободить занимаемое торговое место в течение 2 дней с момента получения уведомления об аннулировании разрешения.
3.2. В случае, если продажа товаров на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, отмеривания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
3.3. Администратор ярмарки обязан:
3.3.1. В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора.
3.3.2. Организовать благоустройство площадки ярмарки.
3.3.3. Разработать и согласовать схемы (временного) размещения торговых мест и их нумерацию.
3.3.4. Контролировать осуществление продажи товаров, соответствующих типу ярмарки, надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли, а также наличие на торговом месте, в удобном для обозрения покупателями месте, информационной таблички с указанием наименования Участника ярмарки и места происхождения товаров.
3.3.5. Обеспечить контроль за наличием у продавцов:
1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;
2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;
3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;
4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.
3.3.6. Обеспечить контроль за наличием ценников на каждый вид товара, контроль маркировки на продовольственные товары промышленного производства и наличие информации о месте выращивания (производства) продукции на плодоовощную продукцию.
3.3.7. В день окончания работы ярмарки демонтировать торговые объекты либо вывезти их, освободить площадку ярмарки и привести место проведения ярмарки в надлежащее санитарно-техническое состояние.
3.4. Администратор ярмарки в процессе осуществления торговли вправе:
- прервать участие Участника в ярмарке и аннулировать разрешение за нарушение положений настоящего Порядка и другие нарушения действующего законодательства РФ;
- проверять наличие всех документов, необходимых для участия на ярмарке и осуществления торговли на ней;
- проверять соответствие ассортимента товара, торговлю которым ведет Участник на ярмарке, с товаром, заявленным к торговле на ярмарке в предоставленном заявлении;
- запрашивать у Участников ярмарки документы, подтверждающие происхождение товаров и соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, товарно-сопроводительные документы, заключения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;
- составить акт в случае нарушения настоящего Порядка Участниками ярмарки.

4. Ответственность за нарушение Порядка

4.1. Контроль за соблюдением Участниками ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Организатором и Администратором ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Нарушение требований Порядка Участником ярмарки является основанием для аннулирования разрешения и лишения торгового места.
4.2. Контроль за соблюдением Администратором ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Организатором ярмарки в пределах его компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Нарушение требований Порядка Администратором ярмарки является основанием для аннулирования решения Организатора ярмарки о назначении Администратора ярмарки.

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 19.01.2015 № 11-ПП

Приложение № 6

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 29.12.2014 № 666

ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ МЕСТ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЯРМАРКИ
"УНИВЕРСАЛЬНАЯ"

Администратор
Место проведения ярмарки
Период и время проведения
Количество участников
Гагаринский район
ГУП "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя"
ул. Героев Сталинграда, 48 (дорога-дублер)
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
200
Казачья Бухта, 8 (в торце дома)
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
23
ул. Косарева, 2
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
15
ул. Б. Михайлова, 4, 2
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
23
ГУП "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя"
Монастырское шоссе (район городского кладбища)
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
17
Нахимовский район
ГУП "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя"
ул. Героев Севастополя, 17
С 01.01.2015 по 01.07.2015 ежедневно.
Время проведения: с 7.00 до 19.00
12

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ





Приложение № 3

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 19.01.2015 № 11-ПП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЯРМАРКИ
"УНИВЕРСАЛЬНАЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя
от 26.06.2015 № 563-ПП)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения мероприятия
Ответственное лицо
1.
Разработка схемы размещения торговых мест и согласование с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя
в период проведения ярмарки
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
2.
Размещение информации о плане мероприятий по организации ярмарки в средствах массовой информации
не позднее 01.07.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
3.
Прием и регистрация письменных заявлений на участие в ярмарке и согласование ассортиментного перечня
29.01.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
4.
Выдача разрешений на участие в ярмарке на основании поданных заявлений
29.01.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
5.
Организация противопожарного и санитарного содержания ярмарки, организация уборки площадок проведения ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов
01.02.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
6.
Обеспечение возможности подключения используемого на ярмарке торгово-технологического оборудования к электрическим сетям
01.02.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
7.
Реализация участниками ярмарки продукции, в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем продукции
01.02.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
8.
Контроль за осуществлением продажи товаров, в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем продукции
01.02.2015 - 31.08.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.
9.
Освобождение площадок проведения ярмарки и приведение их в надлежащее санитарно-техническое состояние
01.09.2015
Руководитель ГУПС "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя" Семенов А.Г.

Начальник Главного управления
потребительского рынка
и лицензирования Севастополя
Э.В.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------