10 апреля 2015 года N 52-УГ

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ОТ 04.06.2014 № 19 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СЕВАСТОПОЛЯ ПО МОНИТОРИНГУ СОБЛЮДЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"

В связи с кадровыми изменениями и изменениями полномочий Комиссии при Правительстве Севастополя по мониторингу соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства в городе Севастополе (далее - Комиссия):

1. Внести изменения в Указ Губернатора города Севастополя от 04.06.2014 № 19 "Об образовании Комиссии при Правительстве Севастополя по мониторингу соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства в городе Севастополе", изложив приложения № 1 и № 2 в новой редакции (прилагаются).

2. Указы Губернатора города Севастополя от 10.06.2014 № 34, от 24.07.2014 № 70 признать утратившими силу.

3. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать Указ Губернатора города Севастополя на сайте Правительства Севастополя.

4. Указ вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Добрякова Д.В.

Губернатор города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
10 апреля 2015 года
№ 52-УГ





Приложение № 1

Утвержден
Указом
Губернатора города Севастополя
от 10.04.2015 № 52-УГ

СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СЕВАСТОПОЛЯ ПО МОНИТОРИНГУ
И ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

Председатель Комиссии:
Добряков Денис Валерьевич
заместитель Губернатора - Председателя Правительства Севастополя
Заместитель председателя Комиссии:
Брусенцев Алексей Анатольевич
и.о. директора Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя
Секретарь Комиссии:
Гладкая Виктория Александровна
главный специалист отдела государственного надзора за долевым строительством и инвестиций в строительство Управления координации строительства и перспективного развития Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя
Члены Комиссии:
Бараниченко Виталий Евгеньевич
помощник Губернатора города Севастополя по контролю за соблюдением законодательства при проведении строительных работ
Прихожанов Юрий Владимирович
начальник Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя
Рудаков Дмитрий Станиславович
директор Департамента по правовым вопросам, земельным и имущественным отношениям
Соломахин Андрей Юрьевич
заместитель начальника Управления координации строительства и перспективного развития Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя
Шапошников Роман Евгеньевич
начальник Управления земельного контроля
Храмов Михаил Михайлович
начальник Управления ценообразования в строительстве города Севастополя

И.о. директора Департамента
архитектуры и градостроительства
А.А.БРУСЕНЦЕВ





Приложение № 2

Утверждено
Указом
Губернатора города Севастополя
от 10.04.2015 № 52-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ СЕВАСТОПОЛЯ ПО МОНИТОРИНГУ
СОБЛЮДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии при Правительстве Севастополя по мониторингу соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства в городе Севастополе (далее - мониторинг).
1.2. Комиссия при Правительстве Севастополя по мониторингу соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительства в городе Севастополе (далее - Комиссия) создается Указом Губернатора города Севастополя.
1.3. По вопросам, требующим принятия решения исполнительными органами государственной власти города Севастополя или Губернатором города Севастополя, Комиссия готовит предложения, которые в установленном порядке направляются соответственно в исполнительные органы государственной власти города Севастополя или Губернатору города Севастополя и реализуются путем принятия соответствующих решений или нормативных правовых актов.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение материалов по размещению и реконструкции объектов капитального строительства в части их соответствия документам территориального планирования города Севастополя.
2.1.2. Информирование Правительства Севастополя о нарушениях градостроительного законодательства при размещении объектов нового строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов на территории города Севастополя, а также в иных случаях.
2.1.3. Рассмотрение материалов относительно соблюдения режима землепользования, в том числе вида разрешенного использования земель, на которых ведется капитальное строительство, а также на которых не ведется какая-либо деятельность, в административных границах города федерального значения Севастополя.
2.1.4. Координация деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления в части обмена информационно-аналитическими материалами, экономико-статистическими данными и иной информацией, необходимой для реализации своих полномочий, а также сведениями о принятых решениях.

2.1.4. Осуществление анализа соблюдения установленных требований по использованию земель, в том числе целевого использования земель, на которых ведется капитальное строительство, в административных границах города федерального значения Севастополя.
2.1.5. Выявление и пресечение допущенных заказчиком строительства (застройщиком), а также лицом, осуществляющим строительство (на основании договора с заказчиком и/или застройщиком), нарушений градостроительного законодательства Российской Федерации в виде:
- ведения строительных работ без соответствующей разрешительной документации;

- нарушения требований к осуществлению подготовки земельных участков для проведения земляных работ либо с другими нарушениями.
2.1.6. Создание и ведение реестра объектов незавершенного капитального строительства.

2. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, иных нормативных правовых актов.
3.2. Комиссия рассматривает представленные материалы по поручению Губернатора города Севастополя, заместителей Председателя Правительства Севастополя и по предложениям руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя по объектам строительства, которые относятся к сфере их деятельности, а также по обращениям глав муниципальных образований города Севастополя.
3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.
О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии члены Комиссии должны быть проинформированы не позднее чем за два дня до предполагаемой даты его проведения.
3.4. Повестка заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, но не позднее чем за 3 дня до ее заседания.
Подготовка заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, а в случае его отсутствия - одним из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.
3.5. В том случае если член Комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом секретаря Комиссии.
3.6. Вопросы внутренней деятельности Комиссии регулируются регламентом Комиссии, утверждаемым Комиссией.
3.7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов.
3.8. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя Комиссии.
3.9. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
3.10. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к соответствующему протоколу заседания Комиссии.
3.11. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии, в которых фиксируются действия Комиссии, изученные документы, правовая оценка документов и т.п.
3.12. Выписки из протокола заседания Комиссии оформляются секретарем Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня ее заседания.
3.13. Права и обязанности председателя Комиссии:
- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;
- распределяет обязанности между заместителем и секретарем Комиссии;
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии, в том числе вносит предложения от имени Комиссии в случаях, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения;
- имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии;
- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;
- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
3.14. Права и обязанности заместителя председателя Комиссии:
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;
- исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии в период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;
- участвует в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
3.15. Права и обязанности члена Комиссии:
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;
- участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые действия по выполнению ее решений.
3.16. Права и обязанности секретаря Комиссии:
- вносит предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по рассматриваемым Комиссией вопросам;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;
- организует подготовку заседаний Комиссии;
- участвует в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;
- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;
- извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
3.17. На рассмотрение Комиссии пользователем (владельцем) земельного участка представляются следующие документы:
- материалы предварительной градостроительной проработки, обосновывающие возможность размещения объекта (объектов) строительства и реконструкции зданий, сооружений и их комплексов и отображающие мероприятия по территориальному планированию, предусмотренные документами территориального планирования города Севастополя;
- схема размещения объекта (объектов) строительства и реконструкции в планируемой структуре градостроительного развития территории в соответствии с Генеральным планом развития города Севастополя;
- документы, подтверждающие право собственности/пользования земельным участком(ми), техническая документация на земельный участок;
- проектная документация;
- иные дополнительные документы, подтверждающие правомерность и обоснованность производства строительных работ и/или использования (неиспользования) земельного участка.
3.18. В случае выявления нарушений градостроительного и/или земельного законодательства Комиссией выносится решение, фиксирующее факт нарушения, рекомендующее нарушителю устранить допущенные нарушения и приостановить строительство.
3.19. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства города Севастополя.
3.20. Срок рассмотрения документов Комиссией не может превышать 30 дней.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. Образовывать рабочие группы из состава членов Комиссии для решения текущих вопросов.
4.1.2. Привлекать при необходимости в установленном порядке к рассмотрению представленных материалов специализированные организации и экспертов.
4.1.3. Приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти города Севастополя, заинтересованных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и иных субъектов градостроительной деятельности.
4.1.4. Принимать меры к устранению нарушений градостроительного и/или земельного законодательства.
4.1.5. Принимать решения по фактам нарушений градостроительного и/или земельного законодательства.
4.1.6. Посещать предприятия, организации и учреждения, обследовать объекты капитального строительства, находящиеся в собственности, владении и (или) пользовании, с согласия их владельцев.
4.1.7. Запрашивать от исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, организаций и должностных лиц, застройщиков, землепользователей необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комиссию.
4.1.8. Выдавать лицам, допустившим нарушения земельного и/или градостроительного законодательства, рекомендации об устранении допущенных нарушений.
4.2. В случае невыполнения рекомендаций Комиссии материалы о выявленных нарушениях направляются в соответствующие органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законодательством ответственности.

5. Заключительные положения

5.1. Дополнения и изменения в порядок деятельности Комиссии, а также ликвидация Комиссии производятся Указом Губернатора города Севастополя.

И.о. директора Департамента
архитектуры и градостроительства
А.А.БРУСЕНЦЕВ


------------------------------------------------------------------