ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 153-ПП

О РАЗВИТИИ ФОРМ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Севастополя
от 28.05.2015 № 441-ПП)

В целях содействия развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Севастополя, а также повышения уровня доверия жителей города Севастополя к деятельности органов исполнительной власти города Севастополя, обеспечения прозрачности этой деятельности, обеспечения обратной связи между обществом и государством, предупреждения и разрешения социальных конфликтов, руководствуясь Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" и Уставом города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:

1. Сформировать "Севконтроль" - общественный Совет при Губернаторе города Севастополя.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.05.2015 № 441-ПП)

2. Утвердить Положение о содействии развитию форм общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Севастополя (приложение № 1).

3. Утвердить Положение о порядке назначения, осуществления деятельности и освобождения от выполнения обязанностей советников Губернатора Севастополя по контролю за органами исполнительной власти города Севастополя, работающих на общественных началах (субъектов Севконтроля) (приложение № 2).

4. Управлению информационной политики и взаимодействия со СМИ опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 11.03.2015 № 153-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ФОРМ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением общественного контроля над деятельностью органов исполнительной власти города Севастополя (далее - Севконтроль).
1.2. Для целей настоящего Положения под Севконтролем понимается деятельность субъектов Севконтроля по наблюдению, проверке и оценке выполнения возложенных на должностных лиц органов исполнительной власти города Севастополя обязанностей на предмет их соответствия действующему законодательству, подзаконным нормативно-правовым актам, а также общественным интересам города.

2. Правовое регулирование Севконтроля

Правовое регулирование в области Севконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами города Севастополя.

3. Цели осуществления Севконтроля

3.1. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти города Севастополя, предупреждение противоправного бездействия со стороны органов исполнительной власти города Севастополя, а также снижение рисков принятия и реализации органами исполнительной власти города Севастополя противоправных и противоречащих общественным интересам решений.
3.2. Защита и обеспечение прав, свобод и интересов граждан и организаций города Севастополя.
3.3. Повышение уровня доверия жителей города Севастополя к деятельности государства и его органов, обеспечение прозрачности этой деятельности, обеспечение обратной связи между обществом и государством, предупреждения и разрешения социальных конфликтов.
3.4. Формирование и развитие гражданского правосознания.
3.5. Устойчивое и благополучное развитие общества и государства.

4. Принципы осуществления Севконтроля

4.1. Добровольность участия в осуществлении Севконтроля.

2. Профессионализм и самостоятельность субъектов Севконтроля.
4.3. Информационная открытость и прозрачность деятельности органов исполнительной власти города Севастополя.
4.4. Законность действий субъектов Севконтроля.
4.5. Объективность и достоверность.
4.6. Недопустимость воспрепятствования осуществлению Севконтроля.
4.7. Многообразие форм общественного контроля.
4.8. Достижение баланса интересов в развитии города Севастополя и улучшении условий жизни населения города Севастополя.
4.9. Учет социальной составляющей при принятии решений органами исполнительной власти города Севастополя.

5. Субъекты Севконтроля

Субъектом Севконтроля (советником Губернатора по контролю за органами исполнительной власти города Севастополя) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет.

6. Формы и механизмы общественного контроля

6.1. Проведение субъектом Севконтроля встреч с населением, а также с представителями организаций города Севастополя.
6.2. Истребование от должностных лиц органов исполнительной власти города Севастополя информации, необходимой для проведения анализа вопроса, являющегося предметом заявлений, обращений или сообщений граждан и организаций города Севастополя.
6.3. Разработка предложений Губернатору города Севастополя по вопросам, являющимся предметом заявлений, обращений или сообщений граждан и организаций города Севастополя.
6.4. Проведение семинаров, форумов, круглых столов, совещаний с участием представителей общественности.
6.5. Проведение опросов общественного мнения.
6.6. Иные формы, не запрещенные законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Севастополя.

7. Субъекты Севконтроля

7.1. Субъекты Севконтроля являются советниками Губернатора по контролю за органами исполнительной власти города Севастополя на общественных началах.
7.2. Деятельность субъекта Севконтроля основана на законности, добровольности, взаимном уважении, открытости, учете интересов жителей города Севастополя.
7.3. Субъект Севконтроля при осуществлении своей деятельности обязан:
7.3.1. Ответственно и сознательно относиться к исполнению возложенных на него функций.
7.3.2. Действовать в интересах граждан и организаций города Севастополя с целью соблюдения их прав и свобод.
7.3.2. Избегать действий, способных нанести вред гражданам и организациям города Севастополя.
7.4. Права и обязанности субъектов Севконтроля:
7.4.1. При проведении мероприятий по общественному контролю субъекты Севконтроля вправе:
7.4.2. Получать от органов исполнительной власти города Севастополя достоверную и полную информацию, необходимую для проведения анализа вопроса, являющегося предметом заявлений, обращений или сообщений граждан и организаций города Севастополя. Органы исполнительной власти города Севастополя обязаны предоставлять такую информацию субъекту Севконтроля в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
7.4.3. Быть принятыми в первоочередном порядке должностными лицами органов исполнительной власти города Севастополя.
7.4.4. Беспрепятственно проходить в административные здания органов исполнительной власти города Севастополя.
7.4.5. Направлять на рассмотрение Губернатора города Севастополя предложения о разрешении вопросов, являющихся предметом заявлений, обращений или сообщений граждан и организаций города Севастополя.
7.4.6. Субъекту Севконтроля выдается удостоверение установленного образца.
7.5. При проведении мероприятий по общественному контролю субъект Севконтроля обязан:
7.5.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации и правовых актов города Севастополя.
7.5.2. Не препятствовать деятельности органов исполнительной власти города Севастополя.
7.5.3. Отказаться от участия в осуществлении общественного контроля при наличии конфликта интересов.
7.5.4. Не разглашать сведения, полученные им при осуществлении Севконтроля и относящиеся к частной жизни лиц, без их согласия.

8. Заключительные положения

8.1. Органы исполнительной власти города Севастополя не вправе препятствовать осуществлению Севконтроля.
8.2. Органы исполнительной власти города Севастополя обязаны оказывать содействие в осуществлении Севконтроля.
8.3. Настоящее Положение не ограничивает право субъектов Севконтроля на осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти города Севастополя в ином установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Севастополя порядке.





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 11.03.2015 № 153-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ СОВЕТНИКОВ
ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, РАБОТАЮЩИХ
НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ (СУБЪЕКТОВ СЕВКОНТРОЛЯ)

1. Советник Губернатора города Севастополя по контролю за органами исполнительной власти города Севастополя, работающий на общественных началах (далее - советник), назначается на срок, равный сроку полномочий Губернатора города Севастополя.
2. Советник назначается распоряжением Губернатора города Севастополя на добровольной основе по его заявлению.
3. Подготовка и оформление проекта распоряжения о назначении и освобождении от выполнения обязанностей советника производятся по указанию Губернатора города Севастополя в установленном порядке по каждой кандидатуре индивидуально.
4. Для подготовки проекта распоряжения о назначении и освобождении от выполнения обязанностей советника кандидат представляет:
- личное заявление;
- анкету (заполняется собственноручно);
- паспорт;
- две фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге.
5. Советнику выдается удостоверение установленного образца, которое подлежит возврату при освобождении его от выполнения обязанностей.
6. Советник осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Губернатора города Севастополя.
8. Советник не является государственным гражданским служащим города федерального значения Севастополя.
7. Советник прекращает свою деятельность по распоряжению Губернатора города Севастополя в случаях:
- личной инициативы;
- по инициативе Губернатора города Севастополя;
- истечения срока полномочий Губернатора города Севастополя.


------------------------------------------------------------------