Постановление Правительства Севастополя от 28.05.2015 N 444-ПП "О Порядке расходования средств на предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 444-ПП

О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ, ГЕРОЯМ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ГЕРОЯМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

В соответствии со статьями 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", статьями 2 - 6.1 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2006 г. № 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30 апреля 2014 г. № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Соглашением между Государственным учреждением - Пенсионный фонд Российской Федерации и Правительством Севастополя от 16 февраля 2015 г. № 28-83 "О реализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок расходования средств на предоставление мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (прилагается).

2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, а до его государственной регистрации в качестве юридического лица - Главному управлению социальной защиты населения Севастополя обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 28.05.2015 № 444-ПП

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГЕРОЯМ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЯМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА СЛАВЫ, ГЕРОЯМ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА, ГЕРОЯМ ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОЛНЫМ КАВАЛЕРАМ ОРДЕНА ТРУДОВОЙ СЛАВЫ

1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств, поступающих в бюджет города Севастополя из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее - средства) на финансовое обеспечение расходов в части предоставления мер социальной поддержки:
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее - Герои), предусмотренных статьями 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы";
- Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (далее - Герои Труда), предусмотренных статьями 2 - 6.1 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы".
2. Указанные в пункте 1 настоящего Порядка расходы финансируются за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год (за исключением расходов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо"), передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.
Средства федерального бюджета на указанные расходы зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через лицевой счет государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в бюджет города Севастополя.
3. Расходование средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, а до его государственной регистрации в качестве юридического лица - Главное управление социальной защиты населения Севастополя (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения) в пятидневный срок после зачисления средств на его лицевой счет в установленном для исполнения бюджета города Севастополя порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета города Севастополя в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающих из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю, в части:
- предоставления Героям и Героям Труда мер социальной поддержки в натуральном выражении, предусмотренных статьями 1, 4 - 9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 и статьями 2 - 6.1 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ, путем зачисления на счета получателей - поставщиков услуг;
- предоставления Героям и Героям Труда мер социальной поддержки в денежном выражении, предусмотренных пунктом 4 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2006 г. № 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 705 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы", - через отделения почтовой связи или перечислением на лицевой счет в кредитной организации (банке).
Возврат в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не использованных в текущем финансовом году средств федерального бюджета осуществляется в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
4. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения организует работу по предоставлению Героям и Героям Труда мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1 настоящего Порядка.
4.1. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения заключает с поставщиками соответствующих услуг договоры на очередной финансовый год о возмещении расходов за предоставленные Героям и Героям Труда меры социальной поддержки в натуральном виде.
Поставщики услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью договоров являются списки граждан с указанием места их регистрации, членов их семей (в предусмотренных случаях), объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Поставщиками услуг на основании списков ежемесячно формируются отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки гражданам в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками услуг расходам, для их возмещения уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения.
Акты сверок, списки граждан - получателей мер социальной поддержки, отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки Героям и Героям Труда в стоимостном выражении (или их копии) служат документами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и другими органами.
4.2. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1993 г. № 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо" осуществляет выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо (далее - компенсация) Героям исходя из расчета стоимости 100 литров высокооктанового бензина в месяц.
Стоимость высокооктанового автомобильного бензина определяется по данным статистического бюллетеня территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Севастополю.
Выплата компенсации производится на основании списков, которые формируются уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения.
Компенсация назначается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту жительства лиц, имеющих право на ее получение.
Распоряжение на выплату компенсации готовится органами социальной защиты населения на основании следующих документов:
- заявление о назначении компенсации с указанием номера счета в кредитном учреждении;
- документы о праве на льготы;
- копия паспорта;
- копия СНИЛС.
Выплата компенсации расходов на автомобильное топливо Героям (за исключением Героев, состоящих на военной службе или службе в органах внутренних дел либо получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей") производится по месту их жительства за счет средств бюджета города Севастополя с последующим возмещением этих расходов из средств федерального бюджета Российской Федерации.
4.3. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения на основании договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела, оказавшей услуги по захоронению Героя и Героя Труда, возмещает расходы:
- по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места для захоронения, подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремированию и погребению) с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
- по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места для захоронения, подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремированию и погребению) умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Выполнение работ по захоронению Героя и Героя Труда происходит после заключения договора. Акт выполненных работ подтверждает исполнение обязательств по заключенному договору.
В случае захоронения умершего (погибшего) Героя и Героя Труда родственником либо другим лицом за свой счет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения выплачивает компенсацию фактических расходов данному лицу при предъявлении в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту жительства Героя и Героя Труда следующих документов:
- заявление на получение компенсации с указанием номера счета получателя в кредитном учреждении;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя;
- копия документа, удостоверяющего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы;
- копия свидетельства о смерти Героя и Героя Труда;
- копии документов, подтверждающих факт понесенных расходов.
Выплата компенсации производится на основании списков получателей, составленных уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения, на лицевой счет получателя в кредитном учреждении либо через отделения почтовой связи.
4.4. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения возмещает расходы по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия на основании договора с предприятием, предоставившим данный вид услуги. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного Правительством Российской Федерации образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.
Неотъемлемой частью договора является смета расходов по изготовлению и установке надгробия в соответствии с образцом, установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
4.5. В случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, а до его создания - Главное управление социальной защиты населения Севастополя осуществляет выплату единовременного пособия его вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, каждому в размере 20000 рублей.
Учет и подтверждение права на выплату единовременного пособия осуществляет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту регистрации, по месту жительства Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы на основании следующих документов:
- заявление на получение единовременного пособия с указанием номера счета получателя в кредитном учреждении;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
- копия документа, удостоверяющего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
- копия свидетельства о смерти Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
- копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства, для членов семьи умершего Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы (свидетельств о браке, о рождении и другие);
- справка об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения (для детей старше 18 лет).
Выплата единовременного пособия производится уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения на основании списков получателей на лицевой счет получателя в кредитном учреждении либо через отделения почтовой связи.
5. Учет и подтверждение права Героев и Героев Труда на предоставление мер социальной поддержки (за исключением осуществления компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям и Героям Труда, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями и Героями Труда) осуществляет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения по месту их регистрации на основании следующих документов:
- заявление;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия документа, удостоверяющего статус Героя и Героя Труда;
- справка о составе семьи по месту регистрации заявителя;
- копии документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства (для членов семьи заявителя - свидетельств о браке, о рождении).
Учет и подтверждение права Героев Труда на выплату компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям) осуществляет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения на условиях и в порядке, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2006 г. № 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы".
Учет и подтверждение права Героев на выплату компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном, оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями, осуществляет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения на условиях и в порядке, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 705 "Об утверждении правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели) и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы".
Меры социальной поддержки по месту пребывания назначаются Героям и Героям Труда на основании справки о неполучении мер социальной поддержки по месту регистрации.

6. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения ежемесячно представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской по г. Севастополю до 10-го числа месяца, предшествующего выплатному, заявки на финансирование расходов и отчет о фактически произведенных расходах (по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации) по видам льгот с указанием регистрационных данных Героев, установленных подпунктами 1 - 7 пункта 2 статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Начальник Главного управления
социальной защиты населения Севастополя
С.В.БОРИСЕНКО


------------------------------------------------------------------