Постановление Правительства Севастополя от 20.08.2015 N 795-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2015 г. № 795-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ЛЬГОТНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН МОРСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24.07.2015 № 684-ПП "Об организации регулирования перевозок морским транспортом общего пользования", в целях обеспечения беспрепятственной реализации гражданами прав на льготный проезд морским пассажирским транспортом общего пользования Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования (прилагается).

2. Определить главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя.

3. Установить на 2015 год коэффициент соотношения количества перевезенных льготных пассажиров к количеству платных пассажиров, пользующихся морским пассажирским транспортом общего пользования, в размере 0,259.

4. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 20 августа 2015 г. № 795-ПП

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ЛЬГОТНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН МОРСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям субсидии в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях возмещения недополученных доходов, в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования на территории города Севастополя, а также порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий (далее - субсидия).
2. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предоставляются в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по льготному проезду, предусмотренных ст. 22 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям за счет средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на текущий год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующей целевой статье.
4. Термины, применяемые в настоящем Порядке, соответствуют основным понятиям, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 24.07.2015 № 684-ПП "Об организации регулирования перевозок морским транспортом общего пользования".
5. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим внутригородские перевозки пассажиров по морским регулярным маршрутам в городе Севастополе, обеспечивающим право льготного проезда отдельным категориям граждан, указанным в статье 21 Закона города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", зарегистрированных по месту жительства в городе Севастополе.
Право на получение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие внутригородские перевозки по морским регулярным маршрутам в городе Севастополе на основании договоров об организации и выполнении регулярных пассажирских перевозок морским пассажирским транспортом общего пользования на морских регулярных маршрутах, заключенных с Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

6. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя перевозчикам морским пассажирским транспортом общего пользования (далее - Договор), заключенных в целях возмещения затрат в связи оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования, между Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств) и перевозчиками морским пассажирским транспортом общего пользования (далее - Поставщик услуг).
Примерная форма Договора приводится в приложении № 1 к настоящему Порядку.
7. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается главным распорядителем бюджетных средств. Предоставление субсидии осуществляется при условии исполнения Поставщиком услуг договорных обязательств.
8. Решение, указанное в пункте 7 Порядка, принимается в форме приказа на основании:
1) заявления Поставщика услуг (приложение № 1 к Договору);
2) договоров об организации и выполнении регулярных пассажирских перевозок морским пассажирским транспортом общего пользования на морских регулярных маршрутах, заключенных между Департаментом городского хозяйства города Севастополя и Поставщиком услуг.
Вышеуказанный договор об организации и выполнении регулярных пассажирских перевозок морским транспортом общего пользования на морских регулярных маршрутах является критерием отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;
3) ежемесячной формы о ежемесячной выручке от перевезенных платных пассажиров, согласованной с исполнительным органом власти в сфере транспорта (приложение № 2 к Договору);
4) актов сверки расчетов (приложение № 3 к Договору).
Главный распорядитель бюджетных средств самостоятельно устанавливает форму и способы предоставления информации и может затребовать дополнительную информацию, необходимую для предоставления субсидии.
9. Расчет суммы субсидии производится по формуле:

Сi = Кр x Рлпi(ii), где:

Сi - размер субсидии i-му перевозчику; Рлпi - затраты i-го перевозчика (не имеющего электронной системы учета перевезенных льготных пассажиров) по предоставлению льготного проезда, которые определяются по формуле:

Рлпi = В x Кс, где:

В - выручка от перевезенных платных пассажиров;
Кс - коэффициент соотношения количества перевезенных льготных пассажиров к количеству платных пассажиров;
Рлпii - затраты i-го перевозчика (имеющего электронную систему учета перевезенных льготных пассажиров) по предоставлению льготного проезда, которые определяются по формуле:

Рлпii = Кл x Т, где:

Кл - количество перевезенных льготных пассажиров;
Т - действующий тариф на перевозку.
Кр - коэффициент распределения кассового плана, значение которого устанавливается в случае если значение коэффициента >1, то при расчете применяется коэффициент, равный 1. Коэффициент рассчитывается по формуле:



КП - кассовый план;
Рлпо - затраты всех перевозчиков по предоставлению льготного проезда, которые определяются по формуле:



В случае ведения Поставщиком услуг самостоятельного учета перевезенных пассажиров сумма затрат по предоставлению льготного проезда не должна превышать расчетного размера субсидии с применением коэффициента соотношения количества перевезенных льготных пассажиров к количеству платных пассажиров.
Ответственность за полноту и достоверность данных возлагается на Поставщика услуг.
10. Определение размера субсидии на 2015 год производится на основании отчетных данных Поставщиков услуг о среднемесячной перевозке платных пассажиров за 1 полугодие 2015 года, размера тарифа на перевозку, установленного органом в сфере тарифной политики, умноженного на двенадцать. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет средства между Поставщиками услуг в пределах суммы средств, предусмотренных в бюджете города на указанные цели.
11. Субсидия предоставляется ежемесячно, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, при условии предоставления документов, в соответствии с условиями Договора, главному распорядителю бюджетных средств за предыдущий период.
Субсидия за период с января по июль 2015 выделяется при условии предоставления документов, в соответствии с условиями Договора, главному распорядителю бюджетных средств с помесячной разбивкой данных не позднее одного календарного месяца со дня заключения Договора.
Субсидия за месяц, в котором прекратил действие договор об организации и выполнении регулярных пассажирских перевозок морским пассажирским транспортом общего пользования, предоставляется с учетом результатов проверки Поставщика услуг органом финансового контроля города Севастополя на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
12. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отказать в предоставлении субсидии в случаях:
1) непредставления Поставщиком услуг документов, указанных в пункте 8 Порядка;
2) если предоставление субсидии повлечет превышение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, перечисление субсидий приостанавливается. О приостановлении предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств уведомляет получателя субсидии с указанием причин приостановления. Возобновление предоставления субсидии производится на условиях и в сроки, предусмотренные в Договоре.
14. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход бюджета города Севастополя в течение 10 календарных дней со дня получения требования от главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии.
15. В случае невозврата субсидии в указанный в пункте 14 Порядка срок, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет города Севастополя в судебном порядке.
16. Ответственность за правильность, полноту и достоверность предоставленных данных для получения субсидии возлагается на Поставщика услуг.
17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии Поставщикам услуг и оценка эффективности ее расходования осуществляются органом финансового контроля города Севастополя и главным распорядителем бюджетных средств не реже 1 раза за период действия договора о предоставлении субсидии в календарном году.

Директор Департамента
С.В.БОРИСЕНКО






Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета города Севастополя
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям целях возмещения затрат в связи
с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий
граждан морским пассажирским транспортом общего пользования

Договор N
о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя
перевозчикам морским пассажирским транспортом
общего пользования

г. Севастополь "_____" ______________ 20____ г.

Исполнительный орган государственной власти города Севастополя в сфере
социальной защиты населения города Севастополя, именуемый в дальнейшем
"Плательщик", в лице ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании Положения, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________, действующего на основании
___________________________________________________, именуемое в дальнейшем
"Поставщик услуг", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны",
заключили настоящий договор (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является определение порядка взаимодействия между Сторонами Договора и взаимных обязательств по предоставлению субсидии из бюджета города Севастополя юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, проживающих в г. Севастополе и пользующихся услугами Поставщика услуг. Возмещение затрат за оказанные услуги, связанные с перевозкой льготных категорий граждан, производится в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Севастополя.
1.2. Общая сумма Договора по предоставлению субсидии с целью возмещения затрат от льготных пассажироперевозок составляет сумму ____________ руб.

2. Обязанности и права Поставщика услуг

1. Поставщик услуг принимает на себя обязательства:
2.1.1. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии в соответствии с действующими отраслевыми нормативными и руководящими документами и согласно утвержденным тарифам.
2.1.2. Ежемесячно до 10 числа предоставлять Плательщику надлежащим образом оформленные, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, скрепленные печатью документы:
1.1) заявление по форме (в приложении № 1 к Договору);
1.2) акт сверки расчетов по форме № "3-льгота" в трех экземплярах (приложение № 3 к Договору);
1.3) форма о ежемесячной выручке от перевезенных льготных пассажиров (приложение № 2 к Договору).
2.1.3. Осуществлять льготную перевозку отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом (катера, паромы), проживающих в городе Севастополе, указанных в статье 21 Закона от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя".
2.1.4. Давать согласие на осуществление Плательщиком и органом государственного финансового контроля города Севастополя проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством. Подписание Поставщиком услуг Договора со своей стороны подтверждает согласие на осуществление проверок, указанных в настоящем пункте Договора.
2.2. Поставщик услуг имеет право обращаться к Плательщику за консультативной и методической помощью по вопросам реализации настоящего Договора.

3. Обязанности и права Плательщика

3.1. Плательщик принимает на себя обязательства:
3.1.1. В течение 10 дней рабочих дней со дня регистрации заявления Поставщика принять решение о предоставлении Поставщику субсидии из бюджета города Севастополя в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, указанных в статье 21 Закона от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя", согласно предоставленным Поставщиком услуг актам сверки расчетов по форме № "3-льгота". В случае принятия решения о предоставлении субсидии Плательщик в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения предоставляет субсидию Поставщику услуг путем перечисления денежных средств на счет Поставщика. В случае отказа в предоставлении субсидии - в тот же срок направляет уведомление об отказе от предоставления субсидии с указанием причин отказа.
3.1.2. Не реже одного раза в период действия настоящего Договора в календарном году проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями согласно Положению о проверках, утвержденному Плательщиком.
3.1.3. Выставлять требования о возврате в бюджет субсидии в случае выявления нарушений порядка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии - в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.
3.2. Плательщик имеет право запрашивать у Поставщика услуг информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Договора.

4. Ответственность Сторон

4.1. За невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по данному Договору Стороны несут ответственность в порядке, установленном настоящим Договором и действующим законодательством.
4.2. Получатель несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемых Плательщику сведений и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Другие условия

5.1. Настоящий Договор вступает и силу с ___________________ 20_____ года и действует до _____________________ 20______ года, а в части проведения расчетов - до полного их осуществления.
5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору вносятся путем подписания дополнительных соглашений.
5.3. Настоящий Договор составлен на русском языке, подписан в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон), имеющих равную юридическую силу.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

1. "Поставщик услуг" 2. "Плательщик"
_________________________________ ______________________________________
_________________________________ ______________________________________
_________________________________ ______________________________________
_________________________________ ______________________________________
_________________________________ ______________________________________

Подписи Сторон

От "Поставщика услуг" От "Плательщика"

__________________________ Ф.И.О. _______________________________ Ф.И.О.
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.





Приложение № 1
к Договору
о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя
организациям морского транспорта

Директору Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя
_______________________________
от
_______________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
руководителя заявителя -
поставщика услуг перевозки)

Заявление
о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя
в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг
льготной перевозки отдельных категорий граждан морским
пассажирским транспортом общего пользования

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" прошу предоставить за счет средств бюджета города Севастополя субсидию в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки граждан в сумме: _____________________ руб. ________________ коп.

Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование

2. Местонахождение

3. Почтовый адрес

4. Адрес электронной почты

5. Телефон, факс

6. ОГРН (ОГРНИП)

7. ИНН

8. КПП

9. ОКТМО/ОКАТО

10. Банковские реквизиты:
наименование банка

расчетный счет

корреспондирующий счет

ИНН/КПП банка


Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.
Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверных сведений в целях получения субсидии, а также в результате обнаружения счетной ошибки обязан возвратить излишне полученную сумму субсидии в доход бюджета города Севастополя.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие органу социальной защиты населения города Севастополя на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части I статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком - V):
почтовому
электронной почты
Компенсацию перечислить на указанные в настоящем заявлении реквизиты.
К заявлению прилагаются:

№ п/п
Наименование документов
Количество
экземпляров
страниц
1.



2.



3.



4.



5.




" " 20 г.





Приложение № 2
к Договору
о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя
организациям морского транспорта

Форма о ежемесячной выручке от перевезенных
платных пассажиров

Маршрут _______________________________________
Перевозчик ____________________________________

Дата
Количество рейсов
Вместимость транспортного средства
Тариф, руб.
Выручка, руб.
Количество перевезенных платных пассажиров
1
2
3
4
5
6 = 5 / 4







Директор _______________________________
Главный бухгалтер _______________________________

Согласовано: Руководитель органа
исполнительной власти в сфере транспорта _______________________________
(подпись)





Приложение № 3
к Договору
о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя
организациям морского транспорта

Акт
сверки расчетов по Договору № ______ от ________________ о предоставлении
субсидии из бюджета города Севастополя
между __________________________________ и ________________________________
(Поставщик услуг) (Плательщик)
_________________________ 201_____ г.

Задолженность на начало года, по состоянию на 01.01.20___
Фактически оказано услуг по льготной перевозке (сумма субсидии)
Профинансировано
Задолженность
В том числе:
Всего по состоянию на 01.__.200__
В том числе:
По состоянию 01.__.200__
7 = (1 + 2) - 4)
В том числе:
с начала года
за отчетный месяц
за текущий год
погашение задолженности прошлых лет
текущего года
(8 = 2 - 5)
прошлых лет
(9 = 1 - 6)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Плательщик Поставщик
Начальник __________________________ Начальник _________________________
Главный бухгалтер __________________ Главный бухгалтер _________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------