СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2015 г. № 492

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Указом Главы Республики Крым от 28.07.2015 № 197-У "О возложении осуществления функций органа Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений" Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по противодействию коррупции Республики Крым.

2. Признать утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 178 "Об утверждении Положения о Комитете по противодействию коррупции Республики Крым".

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 25.08.2015 № 492

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

I. Общие положения

1. Комитет по противодействию коррупции Республики Крым (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым специальной компетенции, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции, уполномоченным органом Республики Крым по осуществлению функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
2. Комитет создается Главой Республики Крым.
Комитет подотчетен и подконтролен Главе Республики Крым и Совету министров Республики Крым.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета.
5. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II. Основные задачи Комитета

6. Основными задачами Комитета являются:
а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
б) профилактика коррупционных правонарушений в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах государственной власти Республики Крым, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым;
в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Основные функции Комитета

7. Комитет осуществляет следующие основные функции:
а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Крым запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Крым;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Крым и урегулированию конфликта интересов, образованной в Совете министров Республики Крым;
г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах государственной власти Республики Крым и в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;
д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Крым, государственным гражданскими служащим Республики Крым, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах государственной власти Республики Крым законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Крым обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Крым обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
з) осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Республики Крым;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Крым;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Крым запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
и) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции в государственных учреждениях Республики Крым и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Крым, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам противодействия коррупции;
л) анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении государственными гражданскими служащими Республики Крым запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
м) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Совета министров Республики Крым и органов исполнительной власти Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
н) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;
о) проведение в пределах своей компетенции мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
п) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Республики Крым;
р) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
8. В целях реализации своих функций Комитет:
а) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;
б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
д) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
9. Комитет в соответствии с возложенными задачами:
а) обеспечивает координацию взаимодействия субъектов антикоррупционной деятельности в Республике Крым;
б) обобщает результаты антикоррупционных мониторингов, антикоррупционных экспертиз и иной информации, полученной от федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов и их территориальных подразделений в Республике Крым, органов государственной статистики в Республике Крым, органов государственной власти Республики Крым и государственных органов Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и региональных отделений политических партий и движений, которые участвовали в осуществлении антикоррупционной деятельности на территории Республики Крым;
в) подготавливает и представляет ежегодный сводный отчет о реализации мер антикоррупционной деятельности в Республике Крым на рассмотрение Главы Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым, а также направляет его в прокуратуру Республики Крым;
г) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации основных положений ежегодного сводного отчета о реализации мер антикоррупционной деятельности в Республике Крым;
д) по поручению Главы Республики Крым разрабатывает законопроекты для их представления в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке, республиканские программы, предложения по участию Республики Крым в федеральных программах, после утверждения - участвует в их реализации;
е) заключает договоры и соглашения;
ж) проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
з) принимает в установленном порядке меры, направленные на:
выявление, предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений;
минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений;
предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
проводит выставки, презентации, пресс-конференции, "круглые столы", встречи и форумы по вопросам противодействия коррупции;
и) изучает передовой международный и российский опыт в сфере противодействия коррупции;
к) осуществляет в установленном порядке функции:
главного распорядителя бюджетных средств;
государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета;
л) рассматривает обращения граждан, учреждений, организаций, предприятий по вопросам противодействия коррупции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
м) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.
10. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
а) привлекать специалистов по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Крым для подготовки проектов документов, выполнения работ и услуг, направленных на реализацию полномочий Комитета;
б) проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей федеральных органов государственной власти, а также исполнительных органов государственной власти Республики Крым с согласия их руководителей;
в) участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и в других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
г) пользоваться в установленном порядке информационными системами;
д) вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения по устранению причин, способствующих возникновению коррупционных правонарушений;
е) принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;
ж) применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке;
з) издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;
и) образовывать консультативные и совещательные органы;
к) рассматривать отчеты исполнительных органов государственной власти Республики Крым и принимать информацию органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым о реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

IV. Организация деятельности

11. Комитет возглавляет председатель Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.
12. Председатель имеет заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым - Председателем Совета министров Республики Крым, по представлению председателя.
13. Председатель:
а) осуществляет общее руководство и организует деятельность Комитета;
б) представляет в установленном порядке и в пределах компетенции Комитет в отношениях с федеральными органами власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Крым, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, общественными объединениями, средствами массовой информации;
в) организует рассмотрение обращений граждан и организаций;
г) организует прием граждан должностными лицами Комитета и осуществляет личный прием граждан;
д) распределяет обязанности между заместителями председателя;
е) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты работников;
ж) вносит на утверждение Главе Республики Крым структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности;
з) в установленном порядке назначает, перемещает и увольняет работников Комитета (кроме заместителей председателя), а также рассматривает вопросы о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе;
и) издает приказы по вопросам деятельности Комитета;
к) заключает хозяйственные договоры;
л) выдает доверенности, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Комитета;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым;
н) в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым, совещаниях у Главы Республики Крым, в совещаниях, проводимых республиканскими министерствами и ведомствами, а также в заседаниях органов, образуемых Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, направляет в установленном порядке для участия в работе коллегий и совещаний работников Комитета;
о) визирует проекты указов, распоряжений, постановлений, иных документов, представляемых на подпись Главе Республики Крым, в подготовке которых принимал участие Комитет;
п) представляет Главе Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении особо отличившимся работникам Комитета почетных званий, награждении их государственными наградами;
р) учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, применяет меры материального и морального поощрения, награждает работников и иных лиц почетными знаками и почетными грамотами.
14. Имущество, находящееся на балансе Комитета, является собственностью Республики Крым и находится в его оперативном управлении.
15. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------