ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2015 г. № 946-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА,
УТВЕРЖДЕНИЯ ДОГОВОРА С АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АУДИТОРОМ),
РАЗМЕЩЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
И АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 18.02.2015 № 118-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), размещения годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения (прилагается).

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента городского хозяйства города Севастополя Казурина О.В.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 12.10.2015 № 946-ПП

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА, УТВЕРЖДЕНИЯ ДОГОВОРА
С АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АУДИТОРОМ), РАЗМЕЩЕНИЯ ГОДОВОГО
ОТЧЕТА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА И АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (далее - годовой отчет) регионального оператора (некоммерческой организации "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя") подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе.
Годовой отчет регионального оператора подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее 15 июня года, следующего за отчетным. Решение о размещении годового отчета на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принимает директор регионального оператора.
2. Решение о проведении обязательного аудита годового отчета регионального оператора принимает исполнительный орган государственной власти города Севастополя, осуществляющий полномочия учредителя регионального оператора (далее - учредитель), в соответствии с Уставом регионального оператора. В решении указываются аудиторская организация (аудитор), отобранная на конкурсной основе, а также размер оплаты услуг аудиторской организации (аудитора) в соответствии с протоколом о результатах конкурса.
Кроме обязательного аудита годового отчета в любое время по требованию попечительского совета регионального оператора может быть проведена аудиторская проверка деятельности регионального оператора.
3. Учредитель ежегодно до принятия решения, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка, проводит открытый конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годового отчета регионального оператора.
4. Учредитель:
4.1. Утверждает состав конкурсной комиссии и порядок ее работы. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие учредителя в количестве не менее пяти человек, в том числе председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии. В работе конкурсной комиссии без права голоса вправе участвовать члены попечительского совета регионального оператора.
4.2. Не менее чем за 30 дней до проведения конкурса опубликовывает на официальном сайте Правительства Севастополя и официальном сайте регионального оператора извещение, содержащее информацию о времени, месте и предмете проведения конкурса, месте и способе ознакомления с конкурсной документацией, информацию о порядке оформления участия в конкурсе.
В состав конкурсной документации, разработанной и утвержденной учредителем, входят:
1) форма заявки на участие в конкурсе (далее - заявка);
2) перечень документов, подтверждающих отсутствие решения о проведении в отношении аудиторской организации (аудитора) процедур банкротства, реорганизации и ликвидации, о приостановлении членства в саморегулируемой организации аудиторов, отсутствие у аудиторской организации (аудитора) недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, отсутствие сведений об аудиторской организации (аудиторе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); наличие полиса страхования профессиональной ответственности, наличие специалистов, имеющих действующий квалификационный аттестат аудитора, наличие стандартов саморегулируемой организации, членом которой является аудиторская организация (аудитор), аудиторской деятельности, наличие опыта проведения проверок некоммерческих организаций;
3) правила подачи заявки;
4) техническое задание на осуществление аудита;
5) проект договора с аудиторской организацией (аудитором).
4.3. В течение 30 дней с даты опубликования извещения о проведении конкурса осуществляет прием заявок на участие в нем заинтересованных аудиторских организаций (аудиторов).
Заявки, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям (аудиторам) в нераспечатанном виде.
5. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации (аудиторы), отвечающие следующим требованиям:
1) соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям (аудиторам);
2) отсутствует решение о проведении в отношении аудиторской организации (аудитора) процедур банкротства, реорганизации или ликвидации, о приостановлении членства в саморегулируемой организации аудиторов;
3) отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) отсутствуют сведения об аудиторской организации (аудиторе) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
6. Оценка заявок, представленных аудиторскими организациями (аудиторами), допущенными к участию в конкурсе, производится конкурсной комиссией.
7. Представленные аудиторскими организациями (аудиторами) заявки оцениваются последовательно по критериям, приведенным в Таблице 1. Критерии оценки заявок, в указанном порядке:
7.1. первое место по рассматриваемому критерию присуждается участнику, предложившему лучшие условия среди всех претендентов по данному критерию;
7.2. последующие места распределяются среди иных участников в зависимости от предложенных ими условий по рассматриваемому критерию.

Таблица 1. Критерии оценки заявок

П/п
Критерий
Количество баллов
Основания оценивания по критериям
1.
Цена договора, предложенная участником
1-е место: 50 баллов;
2-е место: 45 баллов;
3-е место: 40 баллов;
4-е место: 35 баллов;
5-е место и последующие: 30 баллов
Сумма договора формируется от минимальной до максимальной
2.
Опыт работы участника на рынке аудиторских услуг
1-е место: 30 баллов;
2-е место: 25 баллов;
3-е место: 20 баллов;
4-е место: 15 баллов;
5-е место: 10 баллов
1-е место: 10 лет и более;
2-е место: 7 - 10 лет;
3-е место: 5 - 7 лет;
4-е место: 3 - 5 лет;
5-е место: до 1 года
3.
Наличие в штате участника аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты
1-е место: 20 баллов;
2-е место: 15 баллов;
3-е место: 10 баллов;
4-е место: 5 баллов;
5-е место и последующие: 1 балл
1-е место: 10 аудиторов и более;
2-е место: 7 - 10 аудиторов;
3-е место: 5 - 7 аудиторов;
4-е место: 3 - 5 аудиторов;
5-е место: 2 аудитора

8. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее количество баллов.
При равенстве количества баллов победителем признается аудиторская организация (аудитор), заявка которой была подана раньше.
9. Конкурс признается несостоявшимся при отсутствии заявок либо в случае, если заявка подана одной аудиторской организацией (аудитором) или к участию в конкурсе была допущена только одна аудиторская организация (аудитор).
10. В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи заявки одной аудиторской организацией (аудитором) или по причине допуска к участию в конкурсе только одной аудиторской организации (аудитора), региональный оператор вправе заключить договор на оказание аудиторских услуг с единственным участником конкурса.
11. Члены конкурсной комиссии подписывают в день проведения конкурса протокол о результатах проведения конкурса в двух экземплярах, один из которых направляется региональному оператору, второй остается у учредителя.
Протокол о результатах конкурса (далее - протокол) не позднее чем через три дня после проведения конкурса подлежит размещению на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этот же срок копия протокола предоставляется победителю конкурса. При предоставлении победителю конкурса копии протокола допускается использование электронной почты.
12. Договор на оказание аудиторских услуг по итогу проведенного конкурса заключается с победителем региональным оператором не позднее 10 дней с момента размещения на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола о результатах конкурса.
В договоре с аудиторской организацией (аудитором) должно предусматриваться обязательство аудиторской организации (аудитора) представить региональному оператору аудиторское заключение.
13. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.
14. Не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) региональный оператор обязан направить копии аудиторского заключения в Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя и учредителю.
15. Аудиторское заключение подлежит размещению на официальном сайте Правительства Севастополя и официальном сайте регионального оператора с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее чем через десять дней со дня его представления.

Директор Департамента
городского хозяйства
города Севастополя
О.В.КАЗУРИН


------------------------------------------------------------------