ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 1022-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.

2. Признать утратившими силу постановление Правительства Севастополя от 05.06.2014 № 46 "Об утверждении положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства Правительства Севастополя" и постановление Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 193-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте промышленности и сельского хозяйства города Севастополя".

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 30.10.2015 № 1022-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент) является государственным органом исполнительной власти города Севастополя.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя и настоящим Положением.
1.3. Финансирование Департамента осуществляется за счет бюджета города Севастополя.
1.4. Полное наименование: Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.
Сокращенное наименование: ДПСХ.
1.5. Место нахождения: 299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, 1.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в пределах своей компетенций.
1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс и лицевой счет.
1.8. Департамент имеет круглую печать, штампы, бланки, вывеску установленного образца.

2. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

Основными задачами Департамента в сфере управления промышленностью и сельским хозяйством города Севастополя являются:
2.1. В сфере промышленности:
2.1.1. реализация на территории Севастополя общегосударственной промышленной политики;
2.1.2. участие в формировании правовых, организационных и экономических условий в целях развития промышленности Севастополя, в том числе создание и поддержание благоприятного режима осуществления хозяйственной деятельности организаций промышленного комплекса;
2.1.3. проведение научно-технической, экономической и социальной политики, направленной на создание условий для эффективной работы подведомственных Департаменту объединений, предприятий и организаций (далее - предприятия) в целях удовлетворения потребностей экономики и населения города Севастополя в продукции производственно-технического назначения, в товарах народного потребления;
2.1.4. определение направлений развития и координация деятельности государственных промышленных предприятий Севастополя (за исключением предприятий по производству и перераспределению электроэнергии, газа и воды);
2.1.5. развитие совместно с другими заинтересованными органами власти международного сотрудничества, в том числе по привлечению иностранных инвестиций, зарубежной технологической и технической помощи, созданию совместных предприятий;
2.1.6. координация усилий предприятий различных форм собственности в организации, освоении и развитии производства продукции в соответствии с государственными, отраслевыми, региональными и другими программами развития;
2.1.7. обеспечение реализации единой инвестиционной и инновационной политики в целях повышения качества продукции и выпуска новых конкурентоспособных видов продукции, развития высокотехнологических производств и внедрения прогрессивных наукоемких технологий в промышленности;
2.1.8. участие в разработке и реализации политики в социально-трудовой сфере, системе социального партнерства, в сфере управления охраной труда на производстве.
2.2. В сфере аграрной политики:
2.2.1. реализация проведения аграрных преобразований и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
2.2.2. повышение эффективности сельскохозяйственного производства города Севастополя, конкурентоспособности произведенной продукции;
2.2.3. обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
2.2.4. формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, с целью развития сельскохозяйственного предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, обеспечивающих повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2.2.5. сохранение и воспроизводство природных ресурсов города Севастополя, используемых для нужд сельского хозяйства;
2.2.6. обеспечение реализации единой научно-технической и инновационной политики, содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в сельском хозяйстве, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;
2.2.7. определение направлений развития и координация деятельности государственных сельскохозяйственных предприятий Севастополя;
2.2.8. реализация региональной политики в области виноградарства.

3. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

В целях выполнения поставленных задач Департамент в установленном законодательством порядке наделен следующими полномочиями:
3.1. В сфере управления промышленностью:
3.1.1. обеспечение реализации общегосударственной и региональной политики в сфере промышленности;
3.1.2. разработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по сохранению и развитию промышленного потенциала города Севастополя;
3.1.3. координация и мониторинг деятельности предприятий промышленности, осуществляющих деятельность на территории Севастополя (за исключением предприятий, осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды);
3.1.4. участие в формировании, разработке, реализации и определении стратегии развития государственной политики в сфере промышленного производства в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности и эффективности производства предприятий промышленности города Севастополя;
3.1.5. разработка и реализация в пределах своей компетенции мер поддержки в соответствии с программами развития промышленности на территории города Севастополя;
3.1.6. содействие в обеспечении занятости населения и повышения уровня оплаты труда работников, занятых в промышленном производстве;
3.1.7. содействие в формировании эффективно функционирующих отраслей промышленности, обеспечивающих повышение доходности промышленных производителей;
3.1.8. участие в создании благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере промышленного комплекса;
3.1.9. выработка предложений по стимулированию использования наукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий на предприятиях промышленного комплекса города Севастополя;
3.1.10. содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства, развитию рынка наукоемкой продукции и услуг в отраслях промышленности города Севастополя;
3.1.11. координация реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях промышленного производства в пределах установленной компетенции;
3.1.12. участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов, в том числе и государственных программ Севастополя, затрагивающих сферу промышленного производства на территории Севастополя и регулирующих отношения между органами государственной власти Севастополя и субъектами промышленной деятельности.
3.2. В сфере агропромышленного комплекса:
3.2.1. участие в разработке законодательных и нормативных правовых актов, в том числе и государственных программ Севастополя, затрагивающих сферу агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Севастополя и регулирующих отношения между органами государственной власти Севастополя и субъектами деятельности в сфере агропромышленного комплекса;
3.2.2. обеспечение реализации государственной и региональной политики Севастополя в сфере агропромышленного комплекса, включая рыболовство и сохранение водных биоресурсов;
3.2.3. создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса;
3.2.4. реализация мер по государственной поддержке производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, обеспечению сельскохозяйственной отрасли материально-техническими ресурсами;
3.2.5. участие в развитии инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктур агропромышленного комплекса;
3.2.6. разработка предложений по формированию рыночных отношений, развитию сельскохозяйственного предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции;
3.2.7. реализация механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в сельском хозяйстве, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;
3.2.8. разработка предложений о мерах по государственному стимулированию животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;
3.2.9. реализация региональной политики в области виноградарства и садоводства, производства продуктов переработки винограда и фруктов;
3.2.10. разработка предложений о повышении эффективности развития отрасли виноградарства, мерах государственного стимулирования деятельности в области виноградарства и виноделия, в том числе по сохранению фонда редких и исчезающих сортов винограда, необходимых для селекционных целей;
3.2.11. осуществление сотрудничества с научно-исследовательскими учреждениями с целью внедрения новых технологий в сфере производства продуктов переработки винограда и фруктов;
3.2.12. организация в пределах предоставленных полномочий мероприятий по развитию технологий возделывания многолетних насаждений, улучшению качества производимой продукции, эффективному использованию земель;
3.2.13. разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса в пределах установленной компетенции.
3.3. В области рыболовства и сохранения водных биоресурсов:
3.3.1. взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в вопросах использования водных биоресурсов, в том числе по установлению ограничений рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
3.3.2. подготовка предложений и участие в научно-промысловых советах и иных консультационных органах;
3.3.3. разработка предложений по определению и утверждению границ водных объектов и (или) их частей, признаваемых рыбоводными участками;
3.3.4. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
3.3.5. охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.4. В области мелиорации земель и земельных отношений:
3.4.1. участие в разработке и реализации региональных программ в области мелиорации земель и контроле за их выполнением;
3.4.2. участие в осуществлении контроля за состоянием мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности города Севастополя;
3.4.3. разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3.4.4. участие в проведении мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3.4.5. внесение предложений по отнесению земель к категориям сельскохозяйственного назначения и промышленности, а также по переводу земель в указанные категории.
3.5. Содействие созданию и осуществлению деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и их развитию, участие в разработке проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание организационно-экономических, финансовых, правовых и социальных условий функционирования и развития предпринимательства, фермерства.
3.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

4. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными задачами Департамент осуществляет следующие функции:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Севастополя проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
4.2. Принимает, в соответствии с установленной настоящим Положением компетенцией, нормативные акты.
4.3. Направляет на утверждение Правительства Севастополя структуру, штатную численность.
4.4. Координирует деятельность структурных подразделений Департамента, распределяет функциональные обязанности между управлениями Департамента. Осуществляет кадровую политику в структурных подразделениях Департамента.
4.5. Департамент выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя и иными правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
4.6. Департамент осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.
4.7. Департамент выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по расходам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями, и полномочия главного администратора доходов по источникам доходов, закрепляемых в соответствии с возложенными полномочиями.
4.8. Департамент принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в пределах установленной сферы деятельности.
4.9. Департамент выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Севастополя, иными правовыми актами города Севастополя полномочия в установленной сфере деятельности.
4.10. Департамент осуществляет прием граждан, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
4.11. Департамент выполняет возложенные задачи посредством объединения и управления функциональными исполнительными органами государственной власти.

5. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

В соответствии с возложенными функциями Департамент имеет право:
5.1. Получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя, иных органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций.
5.2. Вносить предложения о создании рабочих групп, с привлечением представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, а также представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя в установленной сфере деятельности Департамента.
5.3. Для выполнения задач Департамента привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти г. Севастополя, а также иных специалистов на договорных началах, по согласованию с Губернатором города Севастополя.
5.4. Вносить Губернатору, Председателю Правительства Севастополя предложения по совершенствованию работы исполнительных органов государственной власти города Севастополя, структурных подразделений Правительства Севастополя.
5.5. Участвовать в совещательных и координационных органах при Губернаторе города Севастополя и Правительстве Севастополя, Законодательном Собрании города Севастополя.
5.6. Использовать, в установленном порядке, государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникаций, справочные и информационные системы.
5.7. Осуществлять иные действия, направленные на выполнение функций Департамента, которые соответствуют действующему федеральному законодательству и законодательству города Севастополя.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

6.1. Департамент возглавляет директор Департамента промышленности и сельского хозяйства города Севастополя.
6.2. Директор Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором города Севастополя по представлению профильного заместителя Председателя Правительства Севастополя.
6.3. Заместитель директора Департамента назначается и освобождается от должности Губернатором города Севастополя по представлению директора Департамента и согласованию с профильным заместителем Председателя Правительства Севастополя.
6.4. Директор Департамента:
6.4.1. руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Севастополя за реализацию Департаментом установленных задач и полномочий;
6.4.2. распределяет обязанности между заместителем и начальниками управлений;
6.4.3. представляет на утверждение Правительства Севастополя структуру Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда;
6.4.4. утверждает штатное расписание Департамента;
6.4.5. организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента;
6.4.6. осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности;
6.4.7. подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением;
6.4.8. обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Севастополя, закрепленного за Департаментом;
6.4.9. организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте;
6.4.10. представляет Правительство Севастополя в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях - в пределах компетенции Департамента;
6.4.11. обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, правил распорядка, должностных регламентов;
6.4.12. несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя режима защиты информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне;
6.4.13. подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента.
6.5. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Губернатором города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя и Правительства Севастополя.


------------------------------------------------------------------