Постановление Правительства Севастополя от 27.11.2015 N 1118-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан"



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2015 г. № 1118-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ
ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

Руководствуясь статьей 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.12.2014 № 103-ЗС "О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 03.12.2014 № 537 "О создании государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", в целях реализации Государственной программы "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 № 749-ПП, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить размеры денежной помощи отдельным категориям граждан на 2015 год согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Определить Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" распорядителем бюджетных средств по предоставлению и выплате денежной помощи отдельным категориям граждан.

4. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Севастополя.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.

Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 27.11.2015 № 1118-ПП

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

1. Общее положение

Настоящий Порядок предоставления и выплаты денежной помощи отдельным категориям граждан разработан в соответствии с Государственной программой "Социальная поддержка жителей города Севастополя на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 13.08.2015 № 749-ПП (далее - Порядок, Программа), с целью организации работы по предоставлению денежной помощи за счет средств бюджета города Севастополя нуждающимся гражданам и контроля за использованием средств бюджета города Севастополя.
Порядок определяет механизм предоставления и выплаты денежной помощи за счет средств бюджета города Севастополя.
Денежная помощь оказывается гражданам (семьям), проживающим на территории города Севастополя, а также гражданам, имеющим вид на жительство и разрешение на временное проживание в городе Севастополе.
Единовременная материальная помощь оказывается заявителям однократно в течение календарного года.
Периодичность оказания денежной помощи и ее размер зависят от вида денежной помощи.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, вызванная причинами нанесения ущерба здоровью заявителя, нарушения условий его жизнедеятельности, утраты им имущества и иных обстоятельств, которые гражданин не может преодолеть самостоятельно.

2. Виды и условия предоставления денежной помощи

2.1. Единовременная денежная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Единовременная денежная помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Размер и вид денежной помощи определяются, в зависимости от ситуации, в каждом случае индивидуально, с учетом степени нуждаемости граждан в пределах ежегодно утверждаемого постановлением Правительства Севастополя размера единовременной денежной помощи.
Целевая денежная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, у которых среднемесячный среднедушевой доход, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения.
Для рассмотрения вопроса о выплате денежной помощи необходимо предоставить пакет документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
Сложившиеся обстоятельства граждан, нуждающихся в единовременной денежной помощи, должны быть подтверждены соответствующими документами, в том числе финансовыми документами, подтверждающими расходы.
Размер единовременной денежной помощи определяется комиссией по оказанию денежной помощи отдельным категориям граждан при Государственном казенном учреждении "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - Комиссия центра) или Комиссией по оказанию денежной помощи отдельным категориям граждан при Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Комиссия ДТСЗН) с учетом сложившихся обстоятельств, состава и доходов семьи гражданина, обратившегося за оказанием единовременной денежной помощи.
Положение и состав Комиссии центра утверждается приказом директора Государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - Центр социального обслуживания).
Положение и состав Комиссии ДТСЗН утверждаются приказом директора ДТСЗН.
Единовременная денежная помощь выплачивается наличными средствами в течение 15 рабочих дней после принятия решения о выплате Комиссией центра/Комиссией ДТСЗН.

2.2. Единовременная денежная помощь жителям города, которым исполнилось 100 и более лет

Целевая денежная помощь жителям города, которым исполнилось 100 и более лет, выплачивается наличными в день рождения долгожителя.

2.3. Целевая денежная помощь на горячие обеды пенсионерам и инвалидам, которые обслуживаются отделениями дневного пребывания Центра социального обслуживания на 2015 год

Целевая денежная помощь на горячие обеды предоставляется гражданам, которые находятся на обслуживании в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов молодого возраста (далее - целевая помощь на обеды), на период их обслуживания.
Целевая помощь на обеды выплачивается гражданам ежемесячно наличными перед месяцем их обслуживания в отделениях дневного пребывания пропорционально периоду пребывания гражданина в отделении.
Оказание целевой денежной помощи на продукты питания и горячие обеды гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в 2015 году.

2.4. Городские ежеквартальные социальные пособия

Городские ежеквартальные социальные пособия (далее - ежеквартальные пособия) выплачиваются:
- членам семей военнослужащих, погибших в Республике Афганистан;
- членам семей военнослужащих, погибших на атомных подводных лодках (АПЛ) "Комсомолец" и "Курск";
- членам семей военнослужащих, погибших в мирное время.
К членам семьи относятся супруг, супруга, родители, несовершеннолетние дети.
Ежеквартальные пособия выплачиваются одному из членов семьи ежеквартально наличными средствами в течение 15 рабочих дней после принятия решения о выплате Комиссией центра.
В случае обращения нескольких членов семьи одновременно ежеквартальные пособия выплачиваются каждому обратившемуся с заявлением члену семьи в равных долях исходя из утвержденного размера данного вида помощи.

3. Основания для оказания денежной помощи

3.1. Основаниями для рассмотрения вопроса об оказании денежной помощи являются:
3.1.1. письменное заявление гражданина (законного представителя), с письменным согласием на обработку персональных данных;
3.1.2. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
3.1.3. копии вида на жительство или разрешения на временное пребывание на территории города Севастополя (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
3.1.4. копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
3.1.5. копии документов, подтверждающих категорию и статус гражданина, дающих право на получение льгот;
3.1.6. справка о составе семьи с указанием степени родства и возраста членов семьи;
3.1.7. справки о доходах заявителя и всех членов семьи заявителя за 3 месяца, предшествующих обращению;
3.1.8. документы, подтверждающие сложившиеся обстоятельства, в том числе финансового характера;
3.1.9. иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию:
- справка учреждения медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
- заключение (справка) медицинского учреждения (или органа управления здравоохранением) о необходимости проведения дорогостоящего лечения, операции, приема лекарственных препаратов;
- документы, подтверждающие затраты на оказание платных медицинских услуг (выписной эпикриз, договор на оказание платных медицинских услуг, кассовые чеки и т.п.), затраты на лекарственные препараты (кассовые и товарные чеки);
- акт, составленный уполномоченной организацией (управляющей организацией товарищества собственников жилья, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов), о необходимости проведения ремонта жилого помещения, замены сантехники за счет средств нанимателя (с ориентировочной стоимостью материалов и услуг);
- кассовые и товарные чеки, подтверждающие затраты на косметический ремонт жилого помещения, приобретение бытовой техники, сантехники, предметов первой необходимости;
- справка об освобождении из мест лишения свободы;
- счета на погребение, уход за местом захоронения и кассовые чеки;
- справка органов службы занятости о регистрации гражданина (члена его семьи) в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста);
- справка органа внутренних дел о рассмотрении заявления гражданина по факту кражи, грабежа документов, личного имущества, денежных средств;
- справка соответствующей службы, протокол решения уполномоченного органа или комиссии, подтверждающие факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного или техногенного воздействия;
- другие документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

4. Принятие решения об оказании денежной помощи

Решение об оказании единовременной денежной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; единовременной денежной помощи жителям города, которым исполнилось 100 и более лет; целевой денежной помощи на горячие обеды пенсионерам и инвалидам, которые обслуживаются отделениями дневного пребывания Центра социального обслуживания, на 2015 год; городских ежеквартальных социальных пособий принимается Комиссией центра после представления получателем необходимых документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
Решение об оказании единовременной денежной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в сумме до 3801 руб. принимается Комиссией центра, свыше 3801 руб. - Комиссией ДТСЗН.
Все заявления о предоставлении денежной помощи рассматриваются Комиссией центра в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления необходимых документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае принятия Комиссией центра решения о необходимости оказания единовременной денежной помощи гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в сумме свыше 3801 руб. заявление с необходимыми документами передается на рассмотрение Комиссии ДТСЗН.
Рассмотрение заявленных документов Комиссией ДТСЗН осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с момента передачи Комиссией центра необходимых документов.
Размеры видов денежной помощи, указанных в пункте 2, устанавливаются постановлением Правительства Севастополя ежегодно.
Основаниями для принятия Комиссией центра или Комиссией ДТСЗН решения об отказе в предоставлении денежной помощи являются:
- представление недостоверных сведений;
- отсутствие оснований для оказания денежной помощи;
- полное использование бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы по выплате соответствующего вида денежной помощи.
Решение Комиссии центра или Комиссии ДТСЗН о размере или виде предоставляемой помощи оформляется протоколом.
В случае принятия Комиссией центра или Комиссией ДТСЗН решения об отказе в предоставлении денежной помощи заявитель информируется о принятом решении в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация предоставления денежной помощи

Заявления об оказании денежной помощи нуждающимися гражданами могут быть поданы в адрес:
- Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент);
- Государственного казенного учреждения "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".
Заявления граждан на оказание денежной помощи, поступившие в адрес Департамента, направляются непосредственно в Центр социального обслуживания.
Работники Центра социального обслуживания:
- предоставляют консультации гражданам, нуждающимся в получении денежной помощи;
- осуществляют регистрацию заявлений граждан, обратившихся за оказанием денежной помощи, в специальном журнале;
- проводят проверку подлинности представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
- проводят комплексную оценку условий жизнедеятельности граждан с последующим составлением акта;
- формируют личные дела получателей денежной помощи;
- осуществляют подготовку и передачу документов заявителей для рассмотрения на заседании Комиссии центра и Комиссии ДТСЗН;
- готовят приказы о выплате денежной помощи.
Суммы денежной помощи, своевременно не полученные заявителями по уважительным причинам, выплачиваются им за прошедшее время в течение текущего года.

В случае смерти гражданина, которому была назначена денежная помощь и не полученная им в связи со смертью, сумма денежных средств возвращается на лицевой счет Центра социального обслуживания.
Расходы, связанные с оказанием денежной помощи, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на указанные цели.
Департамент финансов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявке на финансирование осуществляет перечисление средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю.
Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет денежные средства на лицевой счет распорядителя бюджетных средств - ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".
Составление и предоставление финансовой отчетности об использовании средств на выплату денежной помощи, учет ее получателей осуществляются в установленном законодательством порядке.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Департамент.

Исполняющий обязанности директора Департамента
труда и социальной защиты населения
города Севастополя
Е.Ю.БАРДАКОВА





Приложение № 2

Утверждены
постановлением
Правительства Севастополя
от 27.11.2015 № 1118-ПП

РАЗМЕРЫ
ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА 2015 ГОД

№ п/п
Вид денежной помощи
Размеры денежной помощи, руб.
1.
Единовременная денежная помощь жителям города, которым исполнилось 100 и более лет
3800 руб.
2.
Целевая денежная помощь на горячие обеды пенсионерам и инвалидам, которые обслуживаются отделениями дневного пребывания ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"
2660 руб.
3.
Городские ежеквартальные социальные пособия:
- членам семей военнослужащих, погибших в Республике Афганистан;
- членам семей военнослужащих, погибших на атомных подводных лодках (АПЛ) "Комсомолец" и "Курск";
- членам семей военнослужащих, погибших в мирное время
3800 руб.
4.
Единовременная денежная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:

- минимальный размер единовременной денежной помощи
1140 руб.
- максимальный размер единовременной денежной помощи
11400 руб.

Исполняющий обязанности директора Департамента
труда и социальной защиты населения
города Севастополя
Е.Ю.БАРДАКОВА


------------------------------------------------------------------