СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 337

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ
МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651,
от 23.11.2015 № 732, от 01.12.2015 № 759)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423 "Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы" Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым.

Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК





Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23.06.2015 № 337

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651,
от 23.11.2015 № 732, от 01.12.2015 № 759)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым (далее - субсидии) за счет средств бюджета Республики Крым (в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета).
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Крым, признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в целях повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Республики Крым средствами комплексной мелиорации, а также роста продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов (далее - Получатели).
Субсидии предоставляются Получателям в целях возмещения части понесенных ими затрат, осуществленных по следующим направлениям:
а) строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая водонакопительные бассейны для мелиоративных целей, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее - мелиоративные системы);
(пп. "а" в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
б) защита земель Республики Крым от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
в) защита земель Республики Крым от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
г) оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения по затратам, произведенным за период до 2 лет (за исключением затрат, связанных с судебными расходами).
Субсидии Получателям предоставляются в текущем финансовом году на цели, указанные:
в подпункте "а" настоящего пункта - по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, по переходящим объектам, обеспеченным проектно-сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году;
в подпункте "б" настоящего пункта - по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году, при условии, что данные затраты не подавались для субсидирования (компенсирования) в год выполнения работ, обеспеченным проектно-сметной документацией;
в подпункте "в" настоящего пункта - по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году;
в подпункте "г" настоящего пункта - по затратам, производимым ими за период до 2 лет, связанным с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Субсидия предоставляется Получателям в размере, установленном Министерством, но не более 90 процентов от фактических понесенных ими затрат (без учета налога на добавленную стоимость для Получателей, зарегистрированных плательщиками налога на добавленную стоимость).
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
4. Субсидия предоставляется Получателям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, устанавливаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом уровня софинансирования, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым.
5. Субсидия предоставляется Получателям при соблюдении следующих условий:
а) регистрация Получателя, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Республики Крым;
б) - г) исключены. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651;
д) наличие соглашения о предоставлении субсидии, обязательным условием которого является согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии:
заключенного между Получателем, Министерством и структурным подразделением по вопросам сельского хозяйства администрации района, в случае, если Получатель осуществляет свою деятельность на территории муниципального района;
заключенного между Получателем и Министерством, в случае, если Получатель осуществляет свою деятельность на территории городского округа;
е) подтверждение заявителями факта осуществления ими затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Для получения субсидии по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, в Министерстве создается Комиссия по вопросам развития мелиорации (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
В администрациях районов создаются аналогичные районные комиссии, их положения и составы утверждаются соответствующими администрациями районов.
Получатели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципальных районов, предоставляют в районные комиссии, а Получатели, осуществляющие свою деятельность на территории городских округов, - в Комиссию следующие документы:
а) заявление Получателя о предоставлении субсидии;
б) справку-расчет на предоставление субсидии Получателю;
в) исключен. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Получателя;
д) - е) исключены. - Постановление Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651;
ж) расшифровку выручки по видам деятельности (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации") для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Предоставление субсидии по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих документов:
1) по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка:
- копии проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем, положительного экспертного заключения по ней (в случае если проведение экспертизы требуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), заверенные Получателем;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
- копия договора на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем с приложением копий свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, сметы затрат строительно-монтажных работ, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату по договору, заверенных Получателем (предоставляются в случае выполнения работ подрядным способом;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
- расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением заверенных Получателем копий документов, подтверждающих оплату приобретения и монтажа оборудования и материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом);
- копии документов, удостоверяющих право Получателя пользования земельным участком (государственные акты на право собственности или постоянного пользования земельным участком, копии первой и последней страниц договоров аренды земли сроком более одного года или в случае аренды земельной доли (пая) - копии первой и последней страниц договоров аренды земельной доли (пая) сроком более одного года с приложением картографического материала, отображающего месторасположение используемых земель), при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении мелиоративных систем, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
- копии правоустанавливающих документов на мелиоративные системы (свидетельство о праве собственности, копии договоров аренды имущества сроком более одного года или в случае аренды имущественной доли (пая) - копии договоров аренды имущественной доли (пая) сроком более одного года, справка о балансовой принадлежности имущества), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляются в случае реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем);
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
- копии документов, подтверждающих введение в действие мелиоративных систем в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, заверенные Получателем;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.10.2015 № 651)
2) по направлениям, указанным в подпунктах "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка:
- копии проектной документации и положительных экспертных заключений по ней (в случае если проведение экспертизы требуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"), заверенные Получателем;
- копии договора на выполнение работ, сметы затрат и графика выполнения работ, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату по договору, заверенные Получателем (представляются в случае выполнения работ подрядным способом);
- расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением заверенных Получателем копий документов, подтверждающих оплату приобретения материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом);
- копии документов, удостоверяющих право Получателя пользования земельным участком (государственные акты на право собственности или постоянного пользования земельным участком, копии первой и последней страниц договоров аренды земли сроком более одного года или в случае аренды земельной доли (пая) - копии первой и последней страниц договоров аренды земельной доли (пая) сроком более одного года с приложением картографического материала, отображающего месторасположение используемых земель), заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- акт приемки выполненных работ;
3) по направлению, указанному в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:
- свидетельство на право собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;
- документы, подтверждающие затраты при оформлении на право собственности, произведенные за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами.
Предоставляемая Получателем копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть получена в текущем финансовом году и заверена Получателем.
Формы заявления, справки-расчета, соглашения на предоставление субсидии, расшифровки выручки по видам деятельности утверждаются Министерством и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.
7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в течение текущего года, но не позднее 7 декабря.
(п. 7 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2015 № 759)
8. Поступившие в Комиссию и районные комиссии документы на предоставление субсидий подлежат рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления, проверке на полноту и правильность оформления представленных документов.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2015 № 759)
Комиссия и районные комиссии принимают решения о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.
9. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
несоблюдение требований настоящего Порядка;
представление документов не в полном объеме;
отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство (администрации районов) в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления письменно извещает об этом Получателя с указанием причины отказа.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2015 № 759)
10. По истечении срока рассмотрения документов администрации районов предоставляют в Министерство в течение 1 рабочего дня, но не позднее 11 декабря копии справок-расчетов на предоставление субсидий, сводные реестры в разрезе получателей субсидии с указанием суммы субсидии, причитающейся к возмещению из федерального бюджета и бюджета Республики Крым (далее - сводный реестр), по формам, утвержденным Министерством.
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 01.12.2015 № 759)
11. Комиссией в течение 3 рабочих дней определяется общий объем необходимой субсидии и формируется сводный реестр по Республике Крым.
12. Министерством утверждается сводный реестр по Республике Крым.
Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявки на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым и сводные реестры.
Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Крым сводный реестр для перечисления субсидии с лицевого счета Министерства на расчетные счета Получателей, открытые в российских кредитных организациях.
Учет обязательств и санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляются в соответствии с порядками, утвержденными Министерством финансов Республики Крым.
13. Получатели несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность документов, представляемых ими в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Возврату в бюджет подлежат субсидии в случаях:
несоблюдения условий предоставления субсидии;
установления факта представления ложных сведений в целях получения субсидии.
Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет Получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
Получатель производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;
при нарушении Получателем срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Министерство несет ответственность за осуществление расходов федерального бюджета и бюджета Республики Крым, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК


------------------------------------------------------------------