По датам

30 марта 2015 года N 91-У

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О ВОПРОСАХ ДЕМОНТАЖА ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", статьей 65 Конституции Республики Крым, в целях упорядочения процедуры демонтажа объектов наружной рекламы и информации на территориях муниципальных районов и городских округов в Республике Крым постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Рекомендованный порядок демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального района или городского округа Республики Крым не в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым руководствоваться Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Указа, при разработке и утверждении Порядка демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории соответствующего муниципального района или городского округа Республики Крым.

Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
30 марта 2015 года
№ 91-У

Приложение
к Указу
Главы Республики Крым
от 30.03.2015 № 91-У

РЕКОМЕНДОВАННЫЙ ПОРЯДОК
ДЕМОНТАЖА ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ,
УСТАНОВЛЕННЫХ И ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИЛИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
НЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Совета министров Республики Крым от 21 октября 2014 года № 405 "О некоторых вопросах распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Республике Крым" и устанавливает правила демонтажа объектов наружной рекламы и информации, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального района или городского округа Республики Крым не в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, принимающих участие в деятельности по распространению наружной рекламы и информации, установке и эксплуатации, демонтажу, транспортировке, хранению и, в необходимых случаях, уничтожению объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального района или городского округа Республики Крым.
3. Положения настоящего Порядка применяются к объектам наружной рекламы и информации (далее - ОНРИ):
установленным без разрешения на установку и эксплуатацию ОНРИ (далее - Разрешение);
срок действия Разрешения на установку и эксплуатацию которых истек;
Разрешение на установку и эксплуатацию которых аннулировано;
Разрешение на установку и эксплуатацию которых признано недействительным;
установленным и эксплуатируемым без действующего соответствующего договора (в случаях, когда заключение такого договора предусмотрено действующим законодательством).
4. Выявление ОНРИ, установленных и эксплуатируемых на территории муниципального района или городского округа Республики Крым не в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов (далее - незаконные ОНРИ), осуществляется уполномоченными должностными лицами соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - ОМС) при реализации ими своих полномочий и обязанностей, а также на основании обращений граждан и организаций.
5. В случае необходимости ОМС создает рабочую группу для выявления незаконных ОНРИ.
6. При выявлении незаконного ОНРИ уполномоченные должностные лица ОМС по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) составляют акт о выявлении ОНРИ, установленного и эксплуатируемого на территории муниципального района или городского округа не в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - Акт о выявлении), в котором указываются дата выявления, адрес места расположения ОНРИ, его тип, собственник (владелец) ОНРИ. Также в данном акте может быть указана иная информация, касающаяся обозначенной в нем конструкции (схема размещения, фотографии и т.п.).
7. На основании составленного Акта о выявлении уполномоченные должностные лица ОМС в течение трех рабочих дней составляют по форме (приложение 2 к настоящему Порядку) предписание о демонтаже ОНРИ (далее - Предписание).
8. Предписание выдается собственнику (владельцу) ОНРИ или его доверенному лицу под роспись или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если собственника (владельца) ОНРИ установить невозможно, то уполномоченные должностные лица ОМС принимают меры по опубликованию Предписания путем размещения на официальном сайте ОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в официальном печатном издании. В этом случае датой выдачи Предписания собственнику (владельцу) ОНРИ является дата опубликования Предписания.
9. Если собственник (владелец) ОНРИ выполнил Предписание (удалил информацию, размещенную на ОНРИ, в течение трех дней со дня получения Предписания, демонтировал ОНРИ в течение месяца со дня выдачи Предписания, после демонтажа восстановил за свой счет занимаемое ОНРИ место в первоначальное состояние с использованием аналогичных материалов и технологий), то он обязан письменно сообщить об этом в ОМС. В этом случае по истечении одного месяца со дня выдачи Предписания уполномоченные должностные лица ОМС совершают повторный осмотр места установки и эксплуатации ОНРИ с целью установления факта выполнения либо невыполнения Предписания.
10. В случае невыполнения собственником (владельцем) ОНРИ Предписания в течение месяца со дня его выдачи уполномоченные должностные лица ОМС составляют акт о неисполнении Предписания (приложение 3 к настоящему Порядку) и выдают Предписание собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ, за исключением случаев присоединения ОНРИ к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников. Предписание выдается собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ, или его доверенному лицу под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если собственника (владельца) такого недвижимого имущества установить невозможно, то уполномоченные должностные лица ОМС принимают меры по опубликованию Предписания путем размещения на официальном сайте ОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в официальном печатном издании. В этом случае датой выдачи Предписания собственнику (владельцу) ОНРИ является дата опубликования Предписания.
11. Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ, исполнил Предписание (удалил информацию, размещенную на ОНРИ, в течение трех дней со дня получения Предписания, демонтировал ОНРИ в течение месяца со дня выдачи Предписания, после демонтажа восстановил за свой счет занимаемое ОНРИ место в первоначальное состояние с использованием аналогичных материалов и технологий), то он обязан письменно сообщить об этом в ОМС. В этом случае по истечении указанного в Предписании срока на демонтаж уполномоченные должностные лица ОМС совершают повторный осмотр места установки и эксплуатации ОНРИ с целью установления факта выполнения либо невыполнения Предписания.
12. В случае если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ, не выполнил Предписание в течение месяца со дня его выдачи, либо он неизвестен, а также в случае если Предписание не выполнено собственником (владельцем) ОНРИ, который присоединен к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию ОНРИ, либо он неизвестен, то такой ОНРИ демонтируется уполномоченной ОМС организацией, с которой заключен соответствующий договор в соответствии с действующим законодательством.
13. Демонтаж, доставка к месту хранения (транспортировка), хранение и, в необходимых случаях, уничтожение (утилизация) ОНРИ производятся организацией, уполномоченной ОМС на основании и по условиям соответствующего договора, заключенного согласно требованиям действующего законодательства.
14. Демонтаж ОНРИ производится в присутствии уполномоченных должностных лиц ОМС.
15. Для обеспечения правопорядка при проведении работ по демонтажу ОНРИ ОМС вправе обратиться в правоохранительные органы.
16. О произведенном демонтаже ОНРИ уполномоченными должностными лицами ОМС составляется соответствующий акт о демонтаже ОНРИ (приложение 4 к настоящему Порядку), в котором указываются место, время, основание проведения демонтажа ОНРИ, место его хранения, а также указывается организация, осуществившая демонтаж.
17. В течение трех рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа ОНРИ, уполномоченные должностные лица ОМС выдают или направляют по почте заказным письмом с уведомлением собственнику (владельцу) ОНРИ по форме (приложение 5 к настоящему Порядку) уведомление о произведенном демонтаже ОНРИ (далее - Уведомление). В случае если собственник (владелец) демонтированного ОНРИ неизвестен и (или) его местонахождение установить невозможно, то Уведомление опубликовывается путем размещения на официальном сайте ОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в официальном печатном издании. В этом случае датой выдачи собственнику (владельцу) ОНРИ Уведомления является дата опубликования данного Уведомления.
18. Демонтированные ОНРИ возвращаются (передаются) их законным собственникам (владельцам) только после возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажом, транспортировкой (доставкой к месту хранения) и хранением данных ОНРИ, на основании соответствующего расчета.
19. В случае невостребованности демонтированного ОНРИ его собственником (владельцем) в трехмесячный срок со дня демонтажа, такой ОНРИ может быть уничтожен (утилизирован), о чем составляется акт об уничтожении демонтированного ОНРИ (приложение 6 к настоящему Порядку) организацией, с которой в установленном порядке ОМС заключил соответствующий договор, в присутствии уполномоченных должностных лиц ОМС. Также в этом случае такие ОНРИ могут быть переданы в муниципальную собственность муниципального района или городского округа по соответствующему заявлению собственника (владельца) либо по решению суда о признании права муниципальной собственности на указанное имущество в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
20. По требованию ОМС собственник (владелец) ОНРИ либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому был присоединен ОНРИ, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, транспортировкой, хранением, в необходимых случаях - уничтожением ОНРИ, в течение месяца со дня предъявления указанного требования. В случае неисполнения вышеуказанными лицами в установленный срок обязанности по возмещению обозначенных расходов ОМС предъявляет соответствующее требование в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
21. Решение о выдаче Предписания, демонтаж ОНРИ могут быть обжалованы в суд.

Приложение 1
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

АКТ № ______
о выявлении объекта наружной рекламы и информации (ОНРИ),
установленного и эксплуатируемого на территории муниципального
района (городского округа) ___________________________________
не в соответствии с требованиями действующего законодательства

_____________________________ "___" _____________ 201_ г.
(муниципальное образование)

___________________________________________________________________________
(наименование ОМС муниципального района (городского округа) или его
структурного подразделения)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
а также ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составлен настоящий Акт в результате проведенной проверки ОНРИ ____________
___________________________________________________________________________
(характеристика ОНРИ)
по адресу: _______________________________________________________________.

Фото ОНРИ Карта
с отметкой места размещения ОНРИ

Собственник (владелец) ОНРИ
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, должность руководителя, ФИО,
почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
Законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединен ОНРИ
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма организации, должность руководителя, ФИО,
почтовый адрес, телефон)
___________________________________________________________________________

Информация о состоянии разрешительной документации на ОНРИ
Информация по визуальному обследованию ОНРИ

Акт составили:

____________________________________ /___________/________________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
____________________________________ /___________/________________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
____________________________________ /___________/________________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 2
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
о демонтаже объекта наружной рекламы и информации

___________________________ "___" _____________ 201_ г.
(муниципальное образование)

Выдано (нужное отметить):

владельцу объекта наружной рекламы и информации;

собственнику или иному законному владельцу земельного участка
или недвижимого имущества, на котором установлен и эксплуатируется
объект наружной рекламы и информации
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации/ИП/Ф.И.О. (если физическое лицо))
___________________________________ ______________________________________
(ИНН организации) (Ф.И.О. руководителя)
Адрес организации и телефон: __________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявлен факт установки и эксплуатации объекта наружной рекламы и
информации с нарушением требований Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ "О рекламе", Правил распространения наружной рекламы, установки и
эксплуатации объектов наружной рекламы и информации на территории
муниципального района (городского округа) _____________________________
Республики Крым, утвержденных решением _____________________________
________________________ от "___" ___________ 201_ г. № _____, по адресу:
__________________________________________________________________________.
Тип конструкции: __________________________________________________________
Фотофиксация конструкции:

Описание конструкции: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",
Правилам распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального района
(городского округа) ___________________________________________ Республики
Крым, утвержденных решением _____________________________ от "___"
___________ 201_ г. № _____, Вам предписывается демонтировать указанную
конструкцию в срок до: "___" __________________ 201__ г.
Также Вы обязаны удалить информацию, размещенную на конструкции, в
течение трех дней со дня получения данного предписания, а после демонтажа
восстановить за свой счет занимаемое объектом наружной рекламы и информации
место в первоначальное состояние с использованием аналогичных материалов и
технологий.
О выполнении настоящего предписания сообщить письменно по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
В случае неисполнения предписания в срок, конструкция будет
демонтирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Предписание о демонтаже объекта наружной рекламы и информации может
быть обжаловано в суд.

Предписание вручено: ______________________________________________________
(должность, наименование организации, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
"___" ____________ 201_ г. /_____________/
(подпись)

От подписи отказались: ____________________________________________________
"___" ____________ 201_ г. /_____________/
(подпись)

Свидетели: ________________________________________________ /_____________/
(подпись)
___________________________________________________________ /_____________/
(подпись)

Предписание выдал:
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Исполнитель:
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 3
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

АКТ
о неисполнении предписания о демонтаже
объекта наружной рекламы и информации

___________________________ "___" _____________ 201_ г.
(муниципальное образование)

___________________________________________________________________________
(наименование ОМС муниципального района (городского округа) или его
структурного подразделения)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
а также ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
установлено, что __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН, ИП в отношении
которого составлен акт)
не исполнено Предписание № ___ от "___" ___________ 201_ г. о демонтаже
объекта наружной рекламы и информации (ОНРИ) ______________________________
___________________________________________________________________________
(характеристика и описание ОНРИ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Акт составили:
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 4
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

АКТ № ___
о демонтаже объекта наружной рекламы и информации

___________________________ "___" ____________ 201__ г.
(муниципальное образование)

Мы, нижеподписавшиеся:
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
_________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе",
Правилами распространения наружной рекламы, установки и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального района
(городского округа) ______________________________________________________
Республики Крым, утвержденными решением ________________________________ от
"___" ________________ 201__ г. № _____, на основании выданного Предписания
№ _____ от "___" ____________ 201__ г. составили настоящий Акт о демонтаже:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(характеристика демонтированной конструкции)
по адресу: _______________________________________________________________.
Фотофиксация состояния конструкции и места ее установки и эксплуатации
до демонтажа:

Фотофиксация состояния конструкции и места ее установки и эксплуатации
после демонтажа:

Демонтированная конструкция транспортируется на место временного
хранения, находящееся по адресу:___________________________________________
__________________________________________________________________________.
Организация, осуществившая демонтаж: __________________________________
__________________________________________________________________________.
Демонтированная конструкция может быть возвращена ее владельцу после
обращения в _______________________________________________________________
на основании следующих документов:
1. Заявления о возврате конструкции в произвольной форме.
2. Документа, подтверждающего право собственности заявителя на
конкретную демонтированную конструкцию.
3. Документа, подтверждающего оплату затрат, связанных с демонтажом,
транспортировкой и хранением конструкции.
4. Документа, подтверждающего личность собственника (владельца)
демонтированной конструкции или полномочия доверенного лица.
В случае если собственник (владелец) демонтированной конструкции по
истечению трех месяцев со дня демонтажа не оплатил затраты, связанные с
демонтажом, транспортировкой и хранением, то демонтированная конструкция
может быть уничтожена.
Другие отметки присутствующих во время проведения демонтажа:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящий акт составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу:
1 экз. - ОМС муниципального района (городского округа) Республики Крым;
1 экз. - _____________________________________________________________;
1 экз. - направляется (вручается) владельцу конструкции (если собственник
или его адрес известны).

Акт составили:
___________________________________________ /___________/_________________/
(должность, Ф.И.О.) подпись дата
___________________________________________ /___________/_________________/
(должность, Ф.И.О.) подпись дата
___________________________________________ /___________/_________________/
(должность, Ф.И.О.) подпись дата

___________________________________________ /___________/_________________/
(Ф.И.О. собственника конструкции) подпись дата

Приложение 5
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

УВЕДОМЛЕНИЕ № _____
о произведенном демонтаже объекта наружной рекламы и информации

___________________________ "___" ______________ 201__ г.
(муниципальное образование)

Настоящим уведомляется собственник (владелец) объекта наружной рекламы
и информации (ОНРИ) о том, что ОНРИ _______________________________________
__________________________________________________________________________,
установленный по адресу: _________________________________________________,
демонтирован в соответствии с установленным порядком демонтажа ОНРИ и
передан на хранение.
Для получения (возврата) демонтированного объекта наружной рекламы и
информации необходимо:
1. Обратиться с письменным заявлением о получении (возврате)
демонтированного ОНРИ в _______________________________________________
по адресу: _______________________________________________________________.
2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности либо право
владения и пользования на демонтированный ОНРИ.
3. Возместить расходы, понесенные в связи с демонтажом, транспортировкой и
хранением ОНРИ.
В случае невостребованности ОНРИ в срок до "___" ________ 201_ г. он
может быть уничтожен.
Также в случае невостребованности демонтированного ОНРИ Вам могут быть
предъявлены требования о необходимости возмещения расходов, понесенных в
связи с демонтажом, транспортировкой, хранением и, в необходимых случаях,
уничтожением ОНРИ.

___________________________________ /___________/_________________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Приложение 6
к Рекомендованному порядку
демонтажа объектов наружной рекламы
и информации, установленных и эксплуатируемых
на территории муниципального района
или городского округа Республики Крым
не в соответствии с требованиями
действующего законодательства

АКТ № _____
об уничтожении демонтированного объекта
наружной рекламы и информации

___________________________ "___" ____________ 201_ г.
(муниципальное образование)

Настоящий Акт составлен о нижеследующем:
Объект наружной рекламы и информации ______________________________________
__________________________________________________________________________,
(тип конструкции)
не востребованный собственником (владельцем) ______________________________
__________________________________________________________________________,
(полное наименование организации/ИП/Ф.И.О. (если физическое лицо))
ранее установленный по адресу: ____________________________________________
__________________________________________________________________________,
демонтированный на основании Предписания № _____ от "____" ________________
201__ г., уничтожен (утилизирован) по истечении срока хранения на основании
__________________________________________________________________________.

Представитель органа местного самоуправления
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

Представитель уполномоченной организации
_____________________________________ /___________/_______________________/
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

------------------------------------------------------------------