11 сентября 2015 года N 83-УГ

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с федеральными законами от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя", а также в целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров города Севастополя, руководствуясь перечнем поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр-1578 по формированию резерва управленческих кадров:

1. Утвердить:

1.1. Положение о резерве управленческих кадров города Севастополя (Приложение 1).
1.2. Порядок проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (Приложение № 2).
1.3. Положение о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (Приложение № 3).

2. Установить, что:

2.1. Функции органа по управлению государственной службой города Севастополя в части формирования резерва управленческих кадров города Севастополя осуществляет Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
2.2. Организацию работы по формированию резерва управленческих кадров города Севастополя и ведение единой базы данных лиц, включенных в резерв, осуществляет Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящий Указ на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на директора Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Рослякова О.Ю.

Губернатор города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
11 сентября 2015 года
№ 83-УГ





Приложение № 1

Утверждено
Указом
Губернатора города Севастополя
от 11.09.2015 № 83-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Положение о резерве управленческих кадров города Севастополя (далее - Положение) определяет порядок формирования резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - резерв управленческих кадров) и организации работы с резервом управленческих кадров.
2. Резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва города Севастополя, сформированный на конкурсной основе из перспективных руководящих работников, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку, обладающих профессиональным опытом и необходимыми морально-этическими качествами для замещения руководящих должностей по целевым группам.
3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения вакантных должностей:
- государственные должности города Севастополя (заместители Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, директора департаментов);
- должности государственной гражданской службы города Севастополя высшей группы категории "руководители";
- должности руководителей государственных предприятий и учреждений города Севастополя.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие требованиям, предъявляемым к стажу управленческой деятельности:
- для замещения государственных должностей города Севастополя - не менее шести лет;
- для замещения должностей государственной гражданской службы города Севастополя высшей группы категории "руководители" - не менее пяти лет;
- для замещения должностей руководителей государственных предприятий и учреждений города Севастополя - не менее четырех лет.
5. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурсного отбора Губернатором города Севастополя.
6. Пребывание лиц в резерве управленческих кадров не является обязательным условием для назначения на должности, установленные в пункте 3 настоящего Положения, а также не влечет за собой обязательное назначение на вышеуказанные должности.
7. Конкурсный отбор проводится Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в соответствии с Порядком проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров, утверждаемым указом Губернатора города Севастополя.
8. Кандидаты включаются в резерв управленческих кадров на срок не более трех лет. Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадров одновременно на замещение нескольких должностей.
9. На лиц, включенных в резерв управленческих кадров, формируются персональные дела.
Персональные дела состоят из документов, связанных с включением в резерв управленческих кадров и пребыванием в резерве управленческих кадров.
10. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, не позднее двух месяцев со дня включения в резерв управленческих кадров разрабатывает годовой индивидуальный план подготовки резервиста (далее - План) по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению. План составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится у резервиста, второй - в Управлении по вопросам государственной службы и кадров.
Отчет о выполнении Плана составляется по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению и представляется в Управление по вопросам государственной службы и кадров в срок не позднее одного месяца со дня окончания выполнения мероприятий Плана.
11. Персональные дела лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в Управлении по вопросам государственной службы и кадров в течение трех лет, персональные дела лиц, не включенных в резерв управленческих кадров, - в течение одного года и могут быть возвращены по их письменному заявлению.
12. Назначение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя.
13. Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения Губернатора города Севастополя, принятого в соответствии с учетом решения Комиссии, в случаях:
1) достижения предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров;
2) назначения на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий;
3) двукратного отказа от занятия вакантной должности (при том, что предлагаемая руководящая должность является профильной для лица, включенного в резерв управленческих кадров);
4) трехкратного отказа от повышения квалификации, переподготовки, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;
5) представления кандидатом на включение в резерв управленческих кадров подложных документов или заведомо ложных сведений;
6) по личному заявлению об исключении;
7) увольнения с работы по инициативе нанимателя по причине грубого и/или неоднократного нарушения должностных обязанностей;
8) по иным обстоятельствам, делающим в соответствии с законодательством пребывание в резерве управленческих кадров и назначение из него невозможным и/или нецелесообразным (выход из гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).
14. Решение об исключении из резерва направляется лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Директор Департамента аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя
О.Ю.РОСЛЯКОВ





Приложение № 1
к Положению
о резерве управленческих кадров
города Севастополя

УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(Ф.И.О., подпись председателя
комиссии)
"___" _______________________

ГОДОВОЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ
ПЛАН ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВИСТА

________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество резервиста)
________________________________________________________________
(место работы, замещаемая должность)
с ___________ по ___________

№ п/п
Мероприятие
Сроки проведения мероприятия
Тема мероприятия
Место, источник финансирования
1.
Самоподготовка и самообразование



2.
Участие в семинарах, форумах, конференциях, "круглых столах", тренингах



3.
Участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов



4.
Участие в разработке и реализации социально значимых для города Севастополя проектов и программ



5.
Подготовка докладов и статей



6.
Повышение квалификации



7.
Стажировка



8.
Иные формы подготовки




Резервист _________________/_____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Положению
о резерве управленческих кадров
города Севастополя

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ГОДОВОГО
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЛАНА ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВИСТА

________________________________________________________________
(Ф.И.О. резервиста)
________________________________________________________________
(место работы, замещаемая должность)
с ___________ по ___________

№ п/п
Мероприятие
Место, тема, источник финансирования
Сроки проведения мероприятия
Отчет об исполнении (результат)
1.
Самоподготовка и самообразование



2.
Участие в семинарах, форумах, конференциях, "круглых столах", тренингах



3.
Участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов



4.
Участие в разработке и реализации социально значимых для города Севастополя проектов и программ



5.
Подготовка докладов и статей



6.
Повышение квалификации



7.
Стажировка




"___" _______________ 20___ г. Резервист _________/_______________________/
(подпись) (фамилия, имя, отчество)





Приложение № 2

Утвержден
Указом
Губернатора города Севастополя
от 11.09.2015 № 83-УГ

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Настоящий Порядок проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - Конкурс).
2. Конкурс объявляется по решению Губернатора города Севастополя и проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - Комиссия).
3. Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление по вопросам государственной службы и кадров) размещает информацию о проведении Конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Документы для участия в Конкурсе принимаются от претендентов в течение 21 дня со дня размещения информации о проведении Конкурса.
4. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в Управление по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:
1) личное заявление по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
3) копию паспорта;
4) копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6) рекомендацию-характеристику по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку для включения в резерв управленческих кадров, содержащую качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций и опыта работы;
7) фотографии 3,5 x 4,5;
8) справку об отсутствии судимости.
Гражданин вправе представить дополнительные сведения, отражающие достижения в профессиональной и общественной деятельности.
5. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае:
1) несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса;
2) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.
6. Конкурс проводится в два этапа.
7. На первом этапе Комиссия проверяет представленные претендентами документы на предмет их соответствия установленным требованиям и определяет лиц, допускаемых к участию во втором этапе Конкурса.
8. По итогам первого этапа Комиссия назначает дату, место, время, форму проведения второго этапа Конкурса.
9. Лица, допущенные к участию во втором этапе Конкурса, письменно уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения Конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа Конкурса.
10. Лица, не допущенные к участию во втором этапе Конкурса, письменно уведомляются об этом с обоснованием причины отказа не позднее 15 дней со дня проведения первого этапа Конкурса.
11. В ходе второго этапа Конкурса Комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.
12. Второй этап Конкурса может проводится в форме тестирования, написания реферата, эссе, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования, иных формах, не противоречащих законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам города Севастополя.
Конкретная форма второго этапа Конкурса кандидатов определяется решением Комиссии.
13. Конкурс признается состоявшимся по группе должностей резерва управленческих кадров в случае, если в нем приняло участие не менее двух кандидатов по соответствующей группе должностей.
14. По результатам второго этапа Конкурса Комиссия выносит решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров города Севастополя либо об отказе во включении в резерв управленческих кадров города Севастополя.
15. Списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров города Севастополя по результатам Конкурса, утверждаются распоряжением Губернатора города Севастополя и размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор Департамента аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя
О.Ю.РОСЛЯКОВ





Приложение № 1
к Порядку
проведения конкурса на включение в резерв
управленческих кадров города Севастополя

Председателю комиссии по формированию
и подготовке резерва управленческих кадров
города Севастополя
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
__________________________________________
(наименование занимаемой должности
_________________________________________,
с указанием места работы (службы))
проживающего(ей) по адресу: ______________
_________________________________________,
номер телефона ___________________________
паспорт __________________________________
__________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ <*>

Прошу включить меня в резерв управленческих кадров города Севастополя
__________________________________________________________________________.
(наименование должности)
В случае включения меня в резерв управленческих кадров города
Севастополя даю согласие на проверку сообщенных мною персональных данных.
Настоящее согласие на проверку персональных данных действует в течение
срока нахождения меня в резерве управленческих кадров города Севастополя
и может быть отозвано мною в письменном виде.

_______________ ____________________________ "___" _____________ 20___ года
(подпись) (фамилия, инициалы)

   --------------------------------

<*> Заявление оформляется в рукописном виде.





Приложение № 2
к Порядку
проведения конкурса на включение в резерв
управленческих кадров города Севастополя

Рекомендация-характеристика кандидата на включение
в резерв управленческих кадров города Севастополя

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, рекомендуемого для включения
в резерв управленческих кадров города Севастополя)

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность лица и наименование организации,
дающей рекомендацию кандидату для включения его в резерв
управленческих кадров города Севастополя)
рекомендую для включения в резерв управленческих кадров города Севастополя
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендуемого для включения
в резерв управленческих кадров города Севастополя)
Знаю ____________________________________________ с _______________________
(фамилия, имя и отчество) (период времени)
по совместной работе ______________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________.
(сведения о профессиональных достижениях кандидата
с указанием фактов, конкретных показателей
и достигнутых им результатов профессиональной деятельности)
Считаю кандидатуру ________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
достойным(ой) включения в резерв управленческих кадров города Севастополя.

___________________ _____________________ _________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3

Утверждено
Указом
Губернатора города Севастополя
от 11.09.2015 № 83-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - Комиссия) создается в целях формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров города Севастополя для приоритетных сфер экономики, исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя и настоящим Положением.
3. Конкурсная Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
Председателем конкурсной Комиссии является заместитель Губернатора - Председателя Правительства, на которого возложены обязанности по координации кадровой работы, заместителем председателя конкурсной Комиссии - директор Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
Секретарем назначается государственный гражданский служащий Управления по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
4. В состав Комиссии входят: заместители Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, руководители исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере финансов, экономического развития, социальной политики и городского хозяйства, а также по согласованию - представители Общественной палаты города Севастополя, научных и образовательных организаций, других организаций.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает документы кандидатов в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - резерв управленческих кадров);
- принимает решения о включении либо об отказе на включение кандидатов в резерв управленческих кадров;
- определяет необходимость в мероприятиях, направленных на совершенствование профессионального мастерства лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
- осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Комиссии.
6. В целях осуществления функций, закрепленных в настоящем Положении, Комиссия имеет право:
- готовить от имени Губернатора города Севастополя запросы в органы государственной власти города Севастополя, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в городе Севастополе, а также иные органы и организации, информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей государственных органов города Севастополя, а также федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в городе Севастополе, иных органов и организаций.
7. Состав Комиссии утверждается Губернатором города Севастополя.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
12. Прекращение деятельности Комиссии производится на основании указа Губернатора города Севастополя.

Директор Департамента аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя
О.Ю.РОСЛЯКОВ


------------------------------------------------------------------