9 февраля 2015 года N 114-ЗС

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ,
НА ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ

Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
9 февраля 2015 года

Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере государственного обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, устанавливает основы создания правовых, организационных и экономических условий государственной поддержки мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей, сохранение и развитие организаций, ведущих деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей.

Статья 1. Основные понятия

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление

Отношения в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными нормативными актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами города Севастополя.

Статья 3. Цели и основные принципы организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

1. Основными целями организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления являются:
1) обеспечение прав детей на отдых и оздоровление;
2) содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;
3) защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие;
4) создание оптимальных условий для эффективной работы, повышения финансовой устойчивости и обновления материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) создание благоприятных условий для инвестиций российских и иностранных компаний в развитие организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) создание современной системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;
7) увеличение числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
2. Принципы организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления:
1) приоритет интересов личности ребенка;
2) законодательное обеспечение прав ребенка на отдых и оздоровление;
3) поддержка семьи в целях обеспечения отдыха детей и их оздоровления;
4) право отдельных категорий детей на приоритетное пользование инфраструктурой отдыха детей и их оздоровления;
5) ответственность органов государственной власти города Севастополя и их должностных лиц, организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) доступность поддержки для всех организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
7) координация действий органов государственной власти города Севастополя, организаций, в том числе общественных объединений, в сфере организации отдыха детей и их оздоровления.

Статья 4. Условия государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления

Государственная поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется при соблюдении указанными организациями следующих условий:
1) наличие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий, обеспечивающих безопасный и эффективный отдых детей и их оздоровление;
2) наличие лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, выполнение противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований к режиму работы организаций отдыха детей и их оздоровления, соблюдение норм техники безопасности и обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Формы государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления

Основными формами государственной поддержки организаций отдыха детей и их оздоровления в городе Севастополе являются:
1) реализация на территории города Севастополя государственных программ города Севастополя по организации отдыха и оздоровления детей;
2) осуществление закупок путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд";
3) сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
4) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;

5) содействие кадровому обеспечению организаций оздоровления и отдыха детей и их оздоровления.

Статья 6. Меры государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей

В качестве мер государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, осуществляется предоставление путевок для отдыха и оздоровления в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с положениями настоящего Закона.
Путевки для отдыха и оздоровления в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря предоставляются в качестве мер государственной поддержки одному ребенку один раз в год.

Статья 7. Условия предоставления детям путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря и детские лагеря палаточного типа

1. Путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря предоставляются детям в возрасте от 7 до 16 лет (включительно) на срок не менее 21 календарного дня.
2. Путевки в детские лагеря палаточного типа предоставляются детям в возрасте от 10 до 16 лет (включительно) на срок от 5 до 21 календарного дня.
3. Порядок и условия предоставления детям путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря и детские лагеря палаточного типа устанавливаются Правительством Севастополя.

Статья 8. Категории детей, проживающих в городе Севастополе, которым предоставляются меры государственной поддержки в виде предоставления путевок для отдыха и оздоровления

Меры государственной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей в городе Севастополе предоставляются следующим категориям детей:
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;
2) дети-инвалиды;
3) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
4) дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
5) дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
6) дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
7) дети из семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей;
8) дети из многодетных семей;
9) дети, проживающие в малоимущих семьях;
10) дети, состоящие на диспансерном учете;
11) дети работников агропромышленного комплекса и социальной сферы села;
12) талантливые и одаренные дети - победители международных, всероссийских, городских олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований, спартакиад, отличники учебы, лидеры детских общественных организаций, детские творческие коллективы и спортивные команды.

Статья 9. Типы организаций оздоровления и отдыха детей

За счет средств бюджета города Севастополя в порядке государственной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе, приобретаются путевки для отдыха и оздоровления в следующие организации отдыха детей и их оздоровления:
1) организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации отдыха детей и их оздоровления);
2) лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3) детские лагеря палаточного типа.

Статья 10. Полномочия органов государственной власти города Севастополя в сфере отдыха детей и их оздоровления

1. К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления;
2) контроль за исполнением законов города Севастополя, регулирующих отношения в сфере отдыха детей и их оздоровления;
3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом города Севастополя.
2. К полномочиям Правительства города Севастополя относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере отдыха детей и их оздоровления, в том числе устанавливающих порядок расходования средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей;
2) установление среднего размера стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории города Севастополя;
3) определение уполномоченного органа, осуществляющего управление в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;
4) разработка, утверждение и реализация государственных программ города Севастополя и ведомственных целевых программ по обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
3. К полномочиям государственных органов исполнительной власти города Севастополя относятся:
1) принятие ведомственных нормативных правовых актов в сфере отдыха детей и их оздоровления;
2) осуществление мер по защите прав детей на отдых и оздоровление, а также контроля за соблюдением качества санаторно-курортных и оздоровительных услуг, предоставляемых организациями отдыха детей и их оздоровления в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
3) осуществление мероприятий по сохранению и развитию организаций отдыха детей и их оздоровления;
4) информационно-методическое обеспечение деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления;
5) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) обеспечение безопасности отдыха детей;
7) обеспечение проведения в организациях отдыха детей и их оздоровления праздников и культурно-досуговых мероприятий для детей;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законами города Севастополя.

Статья 11. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей в городе Севастополе

Финансовое обеспечение социальной поддержки отдельных категорий детей в виде предоставления путевок для отдыха и оздоровления осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, предусмотренных Законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий год.

Статья 12. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

Губернатор города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
9 февраля 2015 года
№ 114-ЗС


------------------------------------------------------------------