26 февраля 2015 года N 119-ЗС

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
25 февраля 2015 года

Настоящий Закон устанавливает общие принципы осуществления земельного контроля за использованием земель на территории города Севастополя в целях обеспечения соблюдения земельного законодательства в сфере использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие земельного контроля

Земельный контроль на территории города Севастополя - это осуществляемая на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти города Севастополя (далее - уполномоченный орган) по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований, за нарушение которых федеральным законодательством и законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность.

Статья 2. Осуществление земельного контроля

1. Земельный контроль осуществляется в форме проверок надлежащего использования земель гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на землю, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя формах, в порядке, определенном Правительством Севастополя.
2. Объектами земельного контроля являются все земли, которые находятся в границах города Севастополя, независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности.
3. Уполномоченным органом, осуществляющим земельный контроль в городе Севастополе, является Управление земельного контроля.
4. Порядок осуществления земельного контроля, проведения проверок использования земель, сроки и последовательность действий должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении земельного контроля определяются соответствующим Административным регламентом исполнения государственной функции, утверждаемым постановлением Правительства Севастополя.
5. Земельный контроль может проводиться во взаимодействии с территориальными органами федерального государственного земельного надзора, природоохранными, правоохранительными органами власти Российской Федерации и города Севастополя, а также органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Статья 3. Задачи земельного контроля

Задачами земельного контроля на территории города Севастополя являются:
1) обеспечение соблюдения всеми физическими, юридическими, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства в целях законного, рационального и эффективного использования земель на территории города Севастополя;
2) предупреждение и выявление нарушений земельного законодательства на территории города Севастополя;
3) пресечение и устранение нарушений земельного законодательства на территории города Севастополя.

Статья 4. Функции земельного контроля

Функциями земельного контроля на территории города Севастополя являются:
1) проверка соблюдения правообладателями земельных участков установленного порядка использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием;
2) проверка соблюдения Правил землепользования и застройки города Севастополя, в том числе в части соблюдения установленного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков;
3) проверка соблюдения правообладателями земельных участков сроков освоения земельных участков, установленных федеральным законодательством, законодательством города Севастополя или договором аренды земельных участков;
4) проверка законности использования земельных участков в целях недопущения самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на земельные участки;
5) проверка соблюдения правообладателями земельных участков публичных сервитутов;
6) проверка соблюдения правообладателями земельных участков порядка передачи прав и обязанностей землепользователей;
7) проверка исполнения правообладателями земельных участков предписаний по вопросам земельного законодательства, вынесенных компетентными органами;
8) проверка соблюдения правообладателями земельных участков и другими лицами иных требований, установленных действующим законодательством в области использования земель, за нарушение которых федеральным законодательством, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность.

III. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

Статья 5. Объем полномочий должностных лиц уполномоченного органа

Полномочия должностных лиц уполномоченного органа:
1) составлять по результатам обследования акты обследования земельных участков;
2) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством города Севастополя;
4) выносить предписания по устранению нарушений требований по использованию земель, установленных федеральным законодательством, законодательством города Севастополя;
5) выносить предупреждения по допущенным нарушениям требований по использованию земель, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
6) посещать и обследовать (осматривать) земельные участки и расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в собственности, владении, пользовании или аренде граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также самовольно установленные и выстроенные объекты, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством города Севастополя;
7) запрашивать и безвозмездно получать у собственников зданий, строений, сооружений, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков документы, устанавливающие и удостоверяющие право на земельные участки и расположенные в их границах объекты недвижимости, и иные документы, необходимые для осуществления земельного контроля;
8) запрашивать и безвозмездно получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления города Севастополя сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления земельного контроля;
9) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению должностными лицами законной деятельности, связанной с реализацией полномочий, установленных настоящей статьей, а также обращаться в указанные органы с целью установления лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Севастополь
26 февраля 2015 года
№ 119-ЗС


------------------------------------------------------------------