Постановление Администрации г. Феодосии Республики Крым от 22.09.2015 N 600 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым"



РЕСПУБЛИКА КРЫМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФЕОДОСИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 600

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФЕОДОСИЯ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденным решением 21 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 30.04.2015 № 339, Уставом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Администрация города Феодосии Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (прилагается).

2. Сектору по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Феодосии Республики Крым (Куспиш А.С.) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Феодосии Республики Крым (http://feo.rk.gov.ru/).

3. Начальнику муниципального казенного учреждения "Финансовое управление Администрации города Феодосии Республики Крым" Ростовой М.А. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Победа" Феодосийского городского совета Республики Крым.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Феодосии Золотарева А.И., начальника муниципального казенного учреждения "Финансовое управление Администрации города Феодосии Республики Крым" Ростову М.А.

Первый заместитель Главы администрации
города Феодосии
Д.В.АЧКАСОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Феодосии
Республики Крым
от 22.09.2015 № 600

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ФЕОДОСИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденным решением 21 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 30.04.2015 № 339, Уставом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым и определяет порядок составления проекта бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее - проект бюджета городского округа Феодосия).
1.2. Проект бюджета городского округа Феодосия составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
1.3. Проект бюджета городского округа Феодосия составляется в порядке, установленном Администрацией города Феодосии Республики Крым (далее - Администрация), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Феодосийского городского совета Республики Крым.
1.4. Проект бюджета городского округа Феодосия составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Феодосийского городского совета Республики Крым, если законом Республики Крым, за исключением закона о бюджете Республики Крым, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов городских округов.
1.5. В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.

2. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета
муниципального образования городской округ Феодосия
Республики Крым

2.1. Составление проекта бюджета городского округа Феодосия - исключительная прерогатива Администрации.
2.2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа Феодосия осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации города Феодосии Республики Крым" (далее - Финансовое управление).

3. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
городского округа Феодосия

3.1. Составление проекта бюджета городского округа Феодосия основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- прогнозе социально-экономического развития;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
3.2. Для составления проекта бюджета городского округа Феодосия необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета городского округа Феодосия законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Республики Крым о налогах и сборах, муниципальных правовых актах Феодосийского городского совета Республики Крым о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет городского округа Феодосия;
- предполагаемых объемах безвозмездных поступлений, предоставляемых из бюджетов других уровней;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета на очередной
финансовый год и плановый период

4.1. Составление проекта бюджета городского округа Феодосия начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
4.2. План мероприятий по составлению проекта бюджета городского округа Феодосия ежегодно утверждается распоряжением Администрации.
4.3. Управление экономики, инвестиций и промышленности Администрации города Феодосии Республики Крым представляет в Финансовое управление:
- перечень и основные характеристики муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым в текущем году и прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
- другие материалы в соответствии с запросами Финансового управления, необходимые для разработки проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым представляют в Финансовое управление сведения об ожидаемом исполнении бюджета за текущий год и прогноз на очередной финансовый год и плановый период поступлений в бюджет муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым по администрируемым доходным источникам, в том числе доходам от оказания платных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в их ведении, по кодам бюджетной классификации доходов, а также по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, расчеты и пояснительную записку к ним.
4.5. Финансовое управление:
- разрабатывает и представляет на рассмотрение Администрации основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период;
- подготавливает расчеты налоговых и неналоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым в очередном финансовом году и плановом периоде;
- направляет главным распорядителям средств бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым уточненные параметры предельных объемов бюджетного финансирования очередного года и на первый год планового периода, а также данные о предельных объемах бюджетного финансирования на второй (новый) год планового периода;
- осуществляет балансировку проекта бюджета городского округа Феодосия.
4.6. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым представляют:
а) в управление экономики, инвестиций и промышленности Администрации города Феодосии Республики Крым:
- материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период;
- предложения по перечню и объемам финансирования муниципальных программ;
б) в Финансовое управление:
- информацию о намерениях внедрения новых форм предоставления бюджетных услуг, реорганизации (ликвидации) подведомственных учреждений, объемах средств, требуемых на софинансирование расходов из бюджета Республики Крым;
- распределение предельных объемов финансирования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проекта бюджета городского округа Феодосия;

г) в Финансовое управление и в управление экономики, инвестиций и промышленности Администрации города Феодосии Республики Крым - доклады о результатах и основных направлениях деятельности.
4.7. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа Феодосия Финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
4.8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению Администрации.

4.9. После завершения всех уточнений Финансовое управление составляет проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с учетом результатов исполнения бюджета города муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым в текущем году, составляет пояснительную записку с указанием перечня не покрываемых доходами расходов.
4.10. Проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы, предусмотренные пунктом 8 статьи 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым, не позднее 10 ноября текущего года представляются Главе администрации города Феодосии.
4.11. Глава администрации города Феодосии рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и иные документы и материалы, предоставляемые одновременно с решением о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), предусмотренные пунктом 8 статьи 19 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Феодосия Республики Крым, и в срок не позднее 15 ноября принимает решение о внесении проекта решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Феодосийский городской совет Республики Крым.
4.12. Сектор по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Феодосии Республики Крым обнародует проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на официальном сайте Администрации города Феодосии Республики Крым и обеспечивает опубликование в газете "Победа" Феодосийского городского совета Республики Крым.
4.13. Проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, в обязательном порядке проходит процедуру публичных слушаний.

5. Документы и материалы, представляемые одновременно
с проектом бюджета

5.1. Глава администрации города Феодосии вносит на рассмотрение Феодосийского городского совета Республики Крым проект бюджета городского округа Феодосия на очередной финансовый год и плановый период одновременно со следующими материалами:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
5.2. В случае утверждения проектом решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете городского округа Феодосия представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
5.3. В случае если проект решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).


------------------------------------------------------------------